2020年,无锡市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下，在省公积金监管处、市公积金管委会的决策监督下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，做好疫情防控，深化改革创新，强化风险意识，优化服务效能，把各项工作责任层层压实，为支持职工实现住有所居和促进地方房地产市场健康发展提供了有力保障。现将2020年上半年的工作情况总结如下：

　　 一、业务指标完成情况

　 　2020年上半年，全市新增缴存单位6112家，新增缴存职工8.82万人，完成年度考核指标的43.24 %；归集住房公积金103.00亿元，同比增长12.22%，完成年度考核指标的50.49%；提取住房公积金82.28亿元，同比增长9.85%；发放住房公积金贷款1.12万户、45.04亿元，同比下降47.42%、下降57.61% ，完成年度考核指标的40.95%。

　　   截至2020年6月底，住房公积金已开户单位9.34万家，已开户职工250.12万人，归集余额达629.38亿元，贷款余额达688.63亿元。

　　　 二、重点工作推进落实情况

　　 （一）落实“六稳六保”，展现使命担当，阶段性的支持政策实施到位。为贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和应对工作的重要指示精神，按照党中央、国务院关于出台阶段性、有针对性的政策措施，纾解企业困难的决策部署，中心及时制定并实施了《关于妥善应对新冠肺炎疫情实施住房公积金阶段性支持政策的通知》，受疫情影响的企业，2020年6月30日前可暂缓办理住房公积金缴存业务，在此期间企业未能及时缴存住房公积金的，补缴后可视同正常缴存；职工申请公积金贷款的，视同连续缴存；受疫情影响的职工，2020年6月30日前不能正常还款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门，已报送的予以调整。受疫情影响的企业，2020年6月30日前可根据实际情况，在5%—12%之间自主调整住房公积金缴存比例。截至6月底，共有11472家缴存单位、28.18万缴存职工缓缴住房公积金，4.2万笔逾期贷款不作逾期处理。

　　 （二）加强政策宣传，开展行政执法，积极稳妥推进扩面工作。加强住房公积金政策宣传力度，通过全市网络媒体、广播电台、电视新闻、各大报刊持续宣传公积金惠民政策；深入广场、企业现场宣传、解读政策，广泛普及公积金政策法规，持续提升住房公积金社会知晓度和群众关注度；加强归集执法，督促单位及时足额为职工缴纳住房公积金，上半年，受理职工投诉384起，发出责令限期缴存住房公积金决定书354份，为职工成功追缴340多万元。

　　 （三）优化营商环境，推动“放管服”改革，全方位推动高质量发展。一是租房提取实现即时办结。今年3月，中心将审核的方式由人工审核升级为系统自动审核，微信端租房提取从最长8个工作日完成资金支付调整为即时资金支付，职工只需在线提交业务申请，审核通过资金即时到账。3月上线至6月底已有3.65万职工在线办理了租房提取，微信端办理率达99.88%。二是使用电子营业执照在线办理单位开户。自6月19日起，单位可利用电子营业执照线上办理单位开户业务，无需提供任何纸质材料。截至6月底，共有49家单位利用电子营业执照线上办理开户手续。三是调整行政执法模式，推行“互联网+执法”。上半年，中心住房公积金行政执法系统投产试运行后，投诉案件差错率由去年的4.87%降到了零，有效解决了投诉案件信息填写不完整、金额计算错误、文书内容错误、材料不齐全、格式不规范等问题，实现归集扩面系统化、行政执法规范化、数据统计便捷化，全面提升了执法效能。四是不见面服务能力持续提升。截至6月底，网上营业厅签约单位达7.19万家，占应缴单位数的94.4%，不见面归集率达98.89%，上半年，微信端办理个人业务17.65万笔，占同期同类业务量的94%。

　　 （四）防范化解风险，筑牢安全防线，促进各项业务健康运行。一是健全工作机制，确保业务安全。严格规范业务流程、把关特殊业务审批，确保业务操作合理合规；起草公积金贷款担保方式调整方案，设计担保方式调整后的贷款业务办理流程，为贷款担保方式的顺利切换、平稳过渡打好基础。二是规范和统一财务管理，确保资金安全。严格履行财务收支审批手续，认真进行财务核算，规范进行账务处理；定期分析公积金业务运行和收支情况，合理制定资金使用计划，及时调整资金存款结构，确保资金调配规范、有序。三是不断完善信息系统，确保系统安全。根据2019年公积金管理信息系统、微信公众号系统的信息安全等级保护测评报告中测评出的不足，对系统安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度等方面进行整改和完善，进一步提高中心信息系统安全性。四是加强审计监督，提高整改实效。加强内部审计，建立日常业务稽核、阶段性稽核、专项稽核的内审机制，今年上半年共开展6次月度审计、3次专项审计，切实发挥内部审计监督作用；落实外部审计整改工作，根据国家审计署和市审计局出具的审计报告及相关要求，分别拟定整改实施方案，对审计报告中的问题及处理意见及时进行整改。

　　 （五）牢记初心使命，增强服务意识，全面提升为民服务水平。一是“12329”热线服务满意度越来越高。上半年，“12329”总呼叫量31.55万个，总接通电话30.01万个，其中提供自助语音电话17.29万个，提供人工语音电话12.72万个，总接通率95.13%，人工坐席接通率93.53%，满意率99.94%。二是信访、工单办理效率越来越高。中心高度重视信访答复及12345政府公共服务热线的回复工作，在处理上级转办的信访案件中,明确责任,落实“谁主管、谁负责”,及时形成书面答复并予以反馈，确保件件有着落，事事有回音。上半年，共回复信访意见书16件，办理“12345”政府热线工单1145份，工单办结率100%。三是微信公众号影响力越来越大。上半年，“无锡公积金”微信公众号发布41篇推文，阅读量累计达到227.5万，24次登上“无锡新媒体排行榜·政务类微信公众号榜单”并荣获“2019年度无锡政务新媒体微信影响力十佳”称号。截至6月底，微信公众号关注人数达161万人,上半年新增关注人数11.46万人。四是服务考核力度越来越大。严格贯彻落实岗位责任，实行首问负责、限时办结、一次性告知等多项制度；组织学习《江苏省政务服务系统窗口服务规范（施行）》中的“十要十严禁”工作要求；继续深化文明服务六步法，通过季度“服务之星”、“客服之星”评选、不定期音视频监控抽查、组织第三方暗访等方式提升窗口服务水平；积极开展市政务服务分中心“争先创优”工作,上半年，中心获“创新示范窗”称号1次，3名同志获得“服务排头兵”称号。

　　 （六）坚持党建引领，全面从严治党，奋力推进精神文明建设。

　　 1.处处抓，党建工作再提升。一是抓学习，提高党员思想政治素质。领导干部“带头学”，严格落实理论学习中心组学习制度，按计划组织理论学习中心组学习6次；全体党员“集中学”，严格落实“三会一课”制度，认真开展基层党员冬训工作、主题党日活动；依托平台“线上学”，借助“学习强国”、“无锡先锋”等在线学习平台，督促党员、发展对象、入党积极分子每日登录学习。二是抓意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。制定中心2020年意识形态工作责任制意见，召开专题研究意识形态工作会议1次。三是抓队伍，激发党员先锋模范作用。做好党员发展工作，上半年，备案入党积极分子3人，确定发展对象5人。营业部党支部、江阴分中心党支部分别获得“省住房和城乡建设行业先进基层党组织”荣誉称号、“无锡市人民政府办公室2018-2019年度先进党支部”荣誉称号；1名党员获得“省住房和城乡建设行业优秀共产党员”荣誉称号；6名党员获得“无锡市人民政府办公室2018-2019年度优秀共产党员”荣誉称号；2名党务干部获得“无锡市人民政府办公室2018-2019年度优秀党务工作者”荣誉称号。

　　 2.时时抓，廉政建设不放松。中心严格贯彻落实中央、省、市纪委监委党风廉政建设工作部署，配合中心专项监督组开展工作，纵深推进全面从严治党。一是强意识，压实主体责任。制定2020年中心党风廉政建设和反腐败工作要点，召开专题研究党风廉政建设的党总支会议2次，签订《党风廉政建设责任书》14份。二是重教育，筑牢廉政防线。利用OA办公系统推送廉政荐文共计44篇，深入开展各类党风廉政教育活动共计24次。三是重日常，严执纪监督。纪检监察部门列席领导班子会议、党总支会议，参与经济责任审计，加强对贯彻落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度等重点领域、重点环节的监督。

　　 3.常常抓，文明创建树新风。一是自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，中心高度重视疫情防控工作，成立疫情防控工作领导小组，积极协调落实中心疫情防控各项工作，为打赢疫情防控阻击战提供保障，扎实做好中心各服务大厅测温、扫码、消毒等常态化防控工作，中心被迎龙桥街道授予“抗疫联盟优秀成员单位”荣誉称号。二是各学雷锋志愿者服务队积极开展春节慰问、防疫知识宣传、夏日送清凉等学雷锋志愿服务活动17次。三是组织开展职工文体活动、礼仪培训、业务培训、普法教育等培训活动，全面提高干部职工的业务技能和综合素质。四是开展经济薄弱村帮扶活动2次，开展阳光扶贫活动8人次。

　　 三、下半年工作计划

　　 下半年，中心将继续认真贯彻落实中央、省市委重大决策和部署，围绕年度目标任务，精准施策，狠抓落实，全力助推无锡住房公积金事业向服务更优质、发展更稳健的目标迈进。

　　 （一）在保障民生上再下真功。坚持不懈推进制度扩面，以政策宣传与依法扩面相结合，进一步完善归集扩面模式，巩固和扩展扩面网络，加快推进非公企业建制步伐；密切关注房地产、金融市场动向，进一步完善贷款有关政策规定，加强贷款规模控制，切实保障职工贷款需求。确保全面完成新增缴存职工20.4万人、归集住房公积金204亿元、发放住房公积金贷款110亿元的年度目标任务。

　　 （二）在“放管服”改革上再有真为。全面梳理中心收取的业务办理材料，精简不必要的办理材料，优化档案流转过程，切实推动电子档案的落实工作，实现中心全业务、全流程档案留痕，使业务更加规范，服务更加便捷；单位网厅增设更改小额托收日期功能，微信端增设提前还贷业务功能、公积金贷款申请功能，进一步方便公积金缴存单位和缴存职工办理相关业务。

　　 （三）在风险防控上再出真力。及时监测资金流动性风险，综合分析资金流动状况，确保各项业务正常开展；开发合法性审查信息化系统，优化法审流程与管控节点，提升法审的专业度和透明度，真正让系统管控风险；持续优化现有的内控更新机制，规范业务操作标准，避免业务风险，消除制度隐患，实现政策与系统同步更新，有效提升风险抵御能力；继续做好日常审计、间歇资金监管、担保风险准备金监管、年度检查考核；进一步规范住房公积金运营管理流程，建立科学、安全、规范、便捷的住房公积金业务操作体系，调整与完善公积金内控政策与程序。

　　 （四）在服务提升上再用真情。坚持“无难事、悉心办”的服务理念，严格执行规章制度、强化督促检查考核，采取有效奖罚手段，切实提高员工纪律意识、服务意识，创优意识，深化窗口文明创建；继续大力推广个人微信业务、网上营业厅、小额托收等不见面服务，不断优化业务办理流程。

　　 （五）在党建发展上再见真效。强化建设学习型党组织，推进政治理论学习，不断提高党员、干部理论素养，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；深化“三会一课”、创新“主题党日”制度，落实党员积分制，确保党建各项工作常态化、长效化推进；继续强化党员先锋模范作用，提升党员服务意识；不断加强党纪党规教育，持之以恒正风肃纪。

　　无锡市住房公积金管理中心

　　2020年7月30日