2023年,无锡市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府的坚强领导下，在省公积金监管处、市公积金管委会的决策监督下，按照年初既定总体思路和工作目标，加强政策调控，狠抓制度扩面，完善内部管理，提升服务质量，主要业务指标均呈增长态势，顺利实现时间任务双过半，为谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章做出积极贡献。

　　 一、业务指标完成情况

　　 2023年上半年，全市新增缴存单位8507家，新增缴存职工10.8万人,完成年度考核指标的57.6%；归集住房公积金（不含新职工住房补贴）143.1亿元，同比增长6.49%，完成年度考核指标的55.68%；提取住房公积金121.72亿元，同比增长24.85%；发放住房公积金贷款2.19万户、101.55亿元，同比分别增长112.62、124.52%，放贷金额完成年度考核指标的126.94%；住房公积金业务收入13.17亿元，业务支出7.54亿元,实现增值收益5.63亿元。

　　 截至2023年6月底，住房公积金已开户单位13.9万家，已开户职工287.38万人，归集余额达915.65亿元，贷款余额达792.96亿元。

　　 二、重点工作推进落实情况

　　 （一）聚焦主责主业，在业务发展中彰显“公积金担当”

　 　1．更实举措推进制度扩面。面对经济下行的新形势、新情况，坚持政府推动、宣传发动、信息互动、执法带动“四位一体”的公积金扩面常态化工作机制，继续试点探索“双同步”扩面方式，进一步扩大制度覆盖面。同时，强化“双随机、一公开”监督机制，制定2023年度抽查计划，上半年，中心各分支机构分别开展抽查工作1次，共抽查单位729家，有效提升中心事中事后监管效能。

　　 2．更大力度支持住房消费。一是实施差别化贷款政策。立足“房住不炒”定位，继续推行差别化贷款政策，重点支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。2023年上半年，首次公积金贷款1.64万户、79.61亿元，占公积金贷款总量的74.89%、78.39%，中低收入群体住房贷款2.16万户、99.92亿元，占公积金贷款总量的98.63%、98.39%，住房保障功能进一步增强。二是创新存量房贷款模式。积极推进存量房“带押过户”工作，研究存量房交易“带押过户”公积金贷款支持方式，4月初，无锡首笔“带押过户”公积金贷款业务试点成功，大大简化了存量房交易流程，减轻了当事人筹集过桥资金的压力，进一步促进存量房交易市场健康有序发展。截至6月末，中心共发放“带押过户”公积金贷款7笔、362万元。三是优化提取政策。全面梳理中心各项提取业务，修订《无锡市住房公积金提取管理有关规定》，持续优化住房公积金使用政策，扩大住房公积金使用面。

　　 （二）聚焦上级部署，在发展大局中贡献“公积金力量”

　　 1．全力促进房地产市场平稳健康发展。积极响应“保交楼、保民生、保稳定”工作部署，主动与市住建局、人民银行、各住房公积金受托银行对接，对保交楼项目配套融资情况进行摸底，研究制定公积金支持保交楼的政策措施，计划将受托银行保交楼配套融资情况作为2022年风险准备金存储的重要考核指标，引导住房公积金受托银行做好保交楼配套融资工作。

　　 2．加大新市民青年人租房提取支持力度。坚持租购并举，及时调整2023年目标管理考核指标，增加“租房提取人次、金额同比增长20%”的目标任务，进一步加大租房提取支持力度。调整租房提取政策，优化租房提取方式，提高多子女家庭租房提取额度，重点支持新市民、青年人、多子女家庭租赁住房基本需求。及时做好租房提取政策宣传发布，制定具体宣传工作方案，利用微信公众号广泛开展宣传，实现政策应知尽知。2023上半年，租房提取金额达10.12亿元，同比增长65.36%。

　　 3．持续推进住房公积金高频服务事项“跨省通办”。贯彻落实国务院深化“放管服”改革部署，完成租房提取和提取退休提取两项跨省通办工作任务。截至目前，中心已实现13项服务事项“跨省通办”、全程网办，持续提升公积金服务普惠化、便捷化水平。

　　 4．牵头推进省专班“公积金贷款购买法拍房”业务。贯彻落实省政府关于2023年度十大主要任务百项重点的决策部署和工作要求，联合南通、镇江、泰州三地公积金中心成立公积金贷款购买法拍房业务工作小组，制定工作方案，压实工作责任，高效迅速带领成员单位组织开展多轮专题研讨和意见征集，牵头起草了《江苏省住房公积金贷款购买法拍房业务应用导则（试行）》，推动解决住房公积金领域存在的堵点难点问题。

　　 （三）聚焦群众期盼，在规范管理中展现“公积金温度”

　　 1．提质增效优化窗口服务。加强窗口管理，严格落实“十要十严禁”、“文明服务六步法”等服务规范，提高服务标准；上半年不定期抽查音视频监控100人次，开展季度“服务之星”评选活动2次，引入第三方“神秘人”暗访1次；积极争创市政务服务分中心季度“创新示范窗”、“服务排头兵”，上半年获得“创新示范窗”称号1次、“服务排头兵”称号2人次。上半年，中心荣获“2022年度全市政务服务优秀单位”称号。

　　 2．从严从实规范内部管理。健全内审机制，修订《稽核审计工作暂行规定》，进一步加强和改进中心内部审计工作，上半年共开展6次月度审计、2次专项审计，切实发挥内部审计监督作用；聘请会计师事务所开展2022年度公积金运行情况审计，对审计发现的问题逐一整改，确保整改实效。

　　 3．多管齐下防范资金风险。一是防范贷款风险。强化个贷逾期监管，严格落实贷前调查、贷款审核、贷后管理全流程的个贷风险防控，督促担保公司完善贷款风险管理工作流程，确保风险管控规范有效，截至6月末，个贷逾期率为0‰，未发生任何坏账损失。二是防范资金风险。加强资金使用规模跟踪分析，统筹资金规模分配和调剂管理，动态做好资金测算、分析预警、缺口调剂等工作，防范资金流动性风险；修订《资金管理办法》，调整资金调配考核比例，进一步提高资金管理的公平性和合理性。

　　 （四）聚焦数字化转型，在优化服务中提升“公积金智慧”

　　 1．完善综合服务平台建设。坚持便民利民宗旨，紧紧围绕省市数字化改革目标任务，深化信息技术应用，进一步促进线上线下业务融合，扎实推进智慧公积金体系建设。上半年，“无锡公积金”微信公众号新增商业贷款主借人配偶委托还贷线上签约业务、偿还部分住房贷款本息提取业务；业务系统优化改造，完成单位托收、大数据上报自动化改造，有效提升公积金业务办理工作质效。2023年上半年，中心对公业务、对私业务离柜率均超过98%。

　　 2．深化政务服务改革。认真做好公积金服务事项对接“苏服办”移动端相关工作，针对第三版“苏服办”标准应用清单，做好与相关部门的沟通联系。持续深化“一件事一次办”，加强横向、纵向部门联系，整合部门资源，进一步完善“企业开办一件事”，试点公民身后“一件事一次办”，积极打造政务服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。加强社会信用体系建设，做好征信信息共享接入准备工作，计划将我市住房公积金个人住房贷款信息纳入中国人民银行征信系统，目前正在测试验收。

　　 3．强化数据安全保障。加强数据安全管理，完成2022年信息系统安全升级项目实施和验收工作，新增国密VPN网关、态势感知设备，部署数据保护软件，进一步提升系统安全性能。部署系统运维监控项目，及时发现系统隐患、快速定位故障点，提高日常运维工作服务效能。

　　 （五）聚焦党建引领，在队伍建设中擦亮“公积金品牌”

　　 1．深耕住房公积金党建品牌。一是强化政治学习。将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习研讨、宣讲宣传和现场教学，推动党员干部职工原原本本、逐字逐句学习党的创新理论，武装头脑、指导工作。二是压实党建责任体系。制定《2023年中心党建工作要点》，压紧压实工作责任，细化工作任务，上半年召开6次党总支会议，确保工作落到实处。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等制度，提升党内政治生活质量。上半年，各支部召开组织生活会6次，党员大会15次，主题党日36次。三是落实意识形态工作。制定《2023年意识形态工作责任制意见》，召开专题研究意识形态会议1次，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权；加强中心网站、微信公众号等意识形态阵地的建设和管理，加强舆情研判，完成《公积金网络舆情报告》6份，切实维护意识形态安全。

　　 2．营造廉洁政治生态。一是压实廉政责任。准确把握全面从严治党新形势新任务，认真履行管党治党政治责任，制定《2022年中心党风廉政建设和反腐败工作要点》，签订有针对性的个性化《党风廉政建设责任书》27份，营造良好政治生态。二是加强廉政警示教育。深化纪律教育、党性教育，筑牢廉洁从政的思想基础，拧紧理想信念“总开关”，引导党员干部讲党性、守纪律、作表率。上半年，各支部开展廉政警示教育共计34次，利用OA办公系统推送廉政学习材料45篇，利用微信群转发廉政提醒信息26条。三是强化监督执纪问责。加强对“三重一大”决策事项和干部选拔任用工作的监督，开展各部室、分支机构党风廉政建设工作落实情况监督检查1次，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；自觉接受专项监督组的监督和管理，做到领导办公会议全部邀请参加，重要事项及时请示报告，经常事项经常沟通交流。

　　 3．锤炼过硬干部队伍。一是加强队伍建设。配合市政府办开展2名正科级干部、2名副科级干部选拔任用工作，组织2023年度专业技术岗位竞聘工作，进一步优化干部队伍结构。紧扣新时代住房公积金管理服务工作需要，开展礼仪培训、业务培训、普法教育等培训活动，全面提高干部职工的业务技能和综合素质。二是深化志愿服务。制定《2023年“金‘管家’”学雷锋志愿者服务队活动安排》，常态化开展学雷锋志愿服务活动，切实为群众办实事、解难事、做好事，半年来，开展政策宣传、春节走访慰问、耘林养老公寓送温暖、江阴市卧龙村图书捐赠等志愿服务活动17次。三是强化群团共建。坚持党建带群建，带领群团组织更好发挥桥梁和纽带作用，围绕“三八”国际劳动妇女节、学雷锋活动月、端午节等节日，开展形式多样、内容丰富的文体活动，进一步提升团队凝聚力。

　　 三、2023年下半年工作计划

　　 下半年，中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，守正创新、踔厉奋发、稳中求进，全力完成年度目标任务，奋力推进中国式现代化无锡新实践。

　　 （一）强基固本，发挥民生保障作用。持续深化政府推动、宣传发动、信息互动、执法带动“四位一体”的公积金扩面常态化工作机制，按照“巩固存量、扩大增量”的原则，因地制宜、分类指导、稳步提升公积金覆盖面；按照2023年度“双随机、一公开”抽查计划，有序开展抽查工作和跨部门联合监管工作，推进精准扩面；结合新形势，进一步规范行政执法，依法维护职工合法权益；牢牢把握房地产市场平稳健康发展大局，密切关注金融政策和房地产市场形势，进一步完善公积金相关政策，积极支持职工住房消费需求。

　　 （二）规范管理，提升风险防控能力。压实各级责任制，加强宣传教育，增强全员风险防范意识，全面落实岗位风险防控措施；密切关注业务运行情况,做好资金运行分析和调度工作,完成2022年度贷款风险准备金招标及存储工作，防范资金风险；修改完善公积金归集业务、贷款业务操作规程，建立科学、安全、规范、便捷的业务操作体系；全面梳理中心业务文件和管理文件，形成文件汇编，从严从实强化制度落实；继续做好月度审计，计划开展“四不两直”财务管理检查、中心信息运维专项审计；按照信息安全等级保护要求，聘请第三方专业等级保护测评公司对信息系统进行测评，提高系统安全性。

　　 （三）数据赋能，打造信息协同体系。持续深化“放管服”改革，将数字化转型目标与我市公积金发展现状联系起来，进一步拓展完善公积金线上业务功能；做好公民身后“一件事一次办”业务、数据对接，如期完成试点工作任务；持续贯彻落实“跨省通办”工作要求，满足缴存职工异地办事需求；进一步推进公积金政务服务融入“苏服办”APP服务体系，丰富网上办、掌上办业务渠道；建立健全征信信息共享机制，做好征信信息共享有关工作，完成人民银行验收测试工作，适时接入征信信息系统。

　　 （四）党建引领，筑牢队伍发展根基。始终坚持将政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，忠诚拥护“两个确立”， 坚决做到“两个维护”；严格落实“三会一课”、“主题党日”等制度，确保党建各项工作常态化、长效化推进；落实从严管党治党各项要求，常态抓好党风廉政学习教育，完善廉政风险防控体系；加强培训教育，强化作风建设，进一步增强干部队伍的凝聚力、战斗力。