2022年,无锡市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，在市委、市政府的正确领导下，在省公积金监管处、市公积金管委会的决策监督下，紧扣全市发展大局谋篇定向，紧贴群众关切用心服务，紧盯重点目标精准发力，推动全市住房公积金管理工作取得扎实成效, 为谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章做出积极贡献。

　　 一、业务指标完成情况

　　 2022年，全市新增缴存单位16183家，新增缴存职工23.58万人,完成年度考核指标的126.43%；归集住房公积金（不含新职工住房补贴）279.09亿元，同比增长8.68%，完成年度考核指标的113.91%；提取住房公积金205.28亿元，同比增长0.2%；发放住房公积金贷款2.56万户、119.54亿元，放贷金额同比增长8.99%，完成年度考核指标的170.77%；住房公积金业务收入25.02亿元，业务支出14.24亿元,实现增值收益10.78亿元。

　　 截至2022年底，住房公积金已开户单位13.08万家，已开户职工283.66万人，归集余额达863.86亿元，贷款余额达747.46亿元。

　　 二、重点工作推进落实情况

　　 （一）倾注干事“恒心”，在服务中心大局上创造新业绩。

　　 1. 固本强基，制度扩面稳步推进。面对新冠疫情影响和经济下行的新形势、新情况，坚持政府推动、宣传发动、信息互动、执法带动“四位一体”的公积金扩面常态化工作机制，继续试点探索“双同步”扩面方式，进一步扩大制度覆盖面。同时，强化“双随机、一公开”监督机制，提高监管效能，2022年，中心组织各分支机构开展抽查工作2次，共抽查单位380家，联合市场监督管理局开展跨部门联合检查1次，共抽查单位250家，通过监督检查，新增缴存单位35家、缴存职工1059人，有效提升中心事中事后监管效能。

　　 2. 精准发力，民生保障不断深化。深入贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求，进一步细化完善政策制度，出台《关于调整本市住房公积金相关政策的通知》，优化调整公积金使用政策，提高租房提取额度和首房首贷最高贷款额度，制定二孩或三孩家庭首房首贷优惠政策，满足缴存职工多层次合理住房需求;下调住房公积金贷款利率，突出公积金贷款利率优势，提振住房消费信心。2022年，租房提取金额达14.12亿元，同比增长28.25%；首房首贷1.84万笔、88.6亿元，占公积金贷款总量的71.88%、74.12%；二孩或三孩家庭首房首贷1391笔、9.92亿元，占公积金贷款总量的5.43%、8.3%。

　　 3.助企惠民，“六稳六保”有效落实。深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，出台住房公积金阶段性支持政策，继续执行阶段性降比或缓缴政策，延长贷款不作逾期处理期间，进一步加大住房公积金助企纾困力度。2022年，中心共受理审批缓缴企业15个，涉及缴存职工369人，受理受疫情影响无法正常还款且不作逾期处理贷款11笔。

　　 （二）注重贴近“民心”，在增进民生福祉上展现新担当。

　　 1.优化服务，窗口形象显著提升。加强窗口管理，严格落实“十要十严禁”、“文明服务六步法”等服务规范，提高服务标准；全年不定期抽查音视频监控276人次，开展季度“服务之星”评选活动4次，引入第三方“神秘人”暗访2次；进一步健全服务质量反馈机制，顺利实现自建系统与省“好差评”系统的实时对接，全面接受办事群众评价监督；积极争创市政务服务分中心季度“创新示范窗”、“服务排头兵”，2022年获得“创新示范窗”称号2次、 “服务排头兵”称号4人次。

　　 2.科技赋能，线上服务优质高效。中心始终坚持便民利民宗旨，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，进一步促进线上线下业务融合，形成服务衔接有序、安全高效便捷的“互联网+公积金”格局。2022年，中心门户网站发布各类信息476条，办理12345政府热线工单4919件，答复及时率100%；“无锡公积金”微信公众号新增修改手机号码、修改个人公积金账户密码业务；网上营业厅新增卡片式电子营业执照读卡登录方式；做好“苏服办”移动端标准应用接入工作，新增6项公积金业务接入“苏服办”APP。目前，中心已实现14项个人高频业务和全部日常单位汇缴业务在线办理，完成从“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变。2022年，中心对公业务、对私业务离柜率均超过98%。

　　 3.树立标杆，创新试点卓有成效。中心积极参与中央、省、市创新试点工作，为公积金制度改革提供“无锡方案”。一是扎实开展美丽宜居城市建设试点项目，进一步扩大住房公积金支持老旧小区政策受益面，不断改善多层住宅居住条件的民生需求。二是积极参加省级“一件事”服务改革试点项目，主动加强横向、纵向协调，推动“退休一件事”“就业登记一件事”“企业开办一件事”落地实施，目前三个“一件事”均已上线运行。三是切实做好长三角公积金“一体化”和住房公积金服务“跨省通办”工作，实现缴存职工跨区域办理公积金“只跑一地”。2022年，长三角“一网通办”平台新增退休提取业务。截至目前，中心已实现7项服务事项在长三角“一网通办”平台上线运行，11项服务事项“跨省通办”、全程网办，有效提升公积金服务普惠化、便捷化水平。

　　 （三）找准安全“重心”，在加强风险防控上实现新突破。

　　 1.树牢底线思维，强化风险防控。一是防范贷款风险。贯彻落实住建部公积金监管司关于加强个人住房贷款逾期管理的视频会议精神，督促担保公司制定《个人住房公积金贷款贷后管理操作规程》，完善贷款风险管理工作流程。二是防范资金风险。开展资金使用规模跟踪分析，及时掌握公积金资金需求，统筹资金规模分配和调剂管理，有效防范流动性风险；加强资金精细化管理运作，根据资金情况，有序开展流动贷款还贷工作，2022年归还流动性贷款20亿元。三是防范系统风险。推进信息系统硬件环境升级建设，安全集成实施服务项目顺利验收，信息系统安全、稳定、高效运行，2022年公积金信息系统等保三级测评得分提高至91.19分，在全市参评机关事业单位中名列前茅。

　 　2.强化法治思维，推进依法行政。一是提高执法效率。修订完善中心行政执法“三项制度”，制定行政执法规范，完善执法流程，补正执法文书，夯实执法规范化建设基础，进一步提高执法效率。二是优化执法系统。进一步完善中心执法系统，新增申请法院网上立案功能，推进行政执法信息化、规范化建设。三是强化监督考核。将各分支机构的行政执法流程合规性及文书差错率纳入年度考核，按月汇总差错情况，提出整改意见，有效保障中心执法工作的合规性和准确性。

　　 3.坚持系统思维，规范内部管理。一是加强制度建设。以巡察整改为契机，认真贯彻全面从严治党要求，制定或修订出台《“三重一大”集体决策制度执行办法》《中心党总支议事规则》《内控程序与政策（2022版）》等制度规范18个，切实夯实规范管理基础。二是加强审计监督。加强内部审计，建立健全日常业务稽核、专项稽核的内审机制，2022年共开展12次月度审计、4次专项审计，切实发挥内部审计监督作用；配合市审计局开展2021年度住房公积金运行情况审计，对审计发现的问题逐一整改到位，确保整改实效。

　　 （四）坚定履职“初心”，在塑造队伍形象上彰显新作为。

　　 1.把牢政治方向，加强党的领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续加强党的创新理论学习宣传教育，重点学习贯彻党的二十大精神，通过理论学习中心组学习、支部主题党日、“党建联盟”等多种方式，深学细悟党的二十大精神。切实提高政治执行力，如期完成市委巡察反馈的3方面13类40个问题的整改任务，把巡察成果转化为推进公积金事业高质量发展的强大动力。严格落实意识形态工作，召开专题研究意识形态会议3次，制定《2022年意识形态工作责任制意见》，修订《意识形态工作责任制实施方案》《意识形态工作责任清单》，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权；加强中心网站、微信公众号等意识形态阵地的建设和管理，每月做好意识形态监测、分析、报告工作，完成《公积金网络舆情报告》12份，切实维护意识形态安全。

　　 2.压实廉政责任，守住做事底线。准确把握全面从严治党新形势新任务，认真履行管党治党政治责任，制定《2022年中心党风廉政建设和反腐败工作要点》，签订有针对性的个性化《党风廉政建设责任书》27份，营造良好政治生态。加强廉政警示教育，利用OA办公系统推送廉政学习材料79篇，开展廉政教育学习63次，筑牢廉政防线。修订《部门廉政风险点排查与防控措施》，组织开展廉政风险排查防控，每半年专题听取1次各党支部党风廉政建设工作落实情况，加大执纪监督力度。

　　  3.坚持严管厚爱，提升干事能力。组织专业技术岗位竞聘工作，开展礼仪培训、业务培训、普法教育等培训活动，全面提高干部职工的业务技能和综合素质；深入开展政策咨询、爱心捐助等形式多样的志愿服务活动49次，走访帮扶经济相对薄弱村4次，组织17名党员、干部下沉社区开展疫情防控志愿服务工作，彰显公积金人的责任担当；丰富干部职工精神文化生活，围绕春节、端午等传统节日，开展趣味比赛、迎新联欢会等文体活动14次，进一步提升团队凝聚力。

　　 三、2023年工作计划

　　 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，加快推进公积金各项业务高质量发展，奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”的新时代公积金答卷。

　　 （一）强基固本为抓手，持续提升保障能力。按照“巩固存量、扩大增量”的原则，因地制宜、分类指导、稳步提升公积金覆盖面；制定2023年度“双随机、一公开”抽查计划，有序开展监督检查工作，推进精准扩面；牢牢把握房地产市场平稳健康发展大局，密切关注金融政策和房地产市场形势，不断完善住房公积金相关政策，积极支持职工住房消费需求；根据江苏省美丽宜居城市建设试点工作要求，进一步推进住房公积金支持老旧小区改造工作。

　　 （二）安全稳定为底线，着力防范化解风险。压实各级责任制，加强宣传教育，增强全员风险防范意识，全面落实岗位风险防控措施；密切关注业务运行情况,做好资金运行分析和调度工作,完成2022年度贷款风险准备金招标及存储工作，防范资金风险；进一步完善内部审计系统，加快推进内部审计信息化建设；继续做好月度审计，计划开展2022年度财务收支情况审计、信息系统运维安全审计、惠山分中心负责人任中经济责任审计及内部控制风险评估。

　　 （三）智慧建设为重点，不断优化服务效能。继续强化线上线下融合，健全完善公积金快捷服务体系；贯彻落实长三角住房公积金一体化和跨省通办工作具体部署，不断拓展区域内住房公积金业务异地办理范围；进一步推进公积金政务服务融入“苏服办”APP服务体系，丰富网上办、掌上办业务渠道；根据上级有关工作部署，落实中心自建政务服务业务系统与市一体化政务服务平台的对接工作，实现互通共享。

　　 （四）政治建设为统领，深入推进全面从严治党。围绕“四个聚焦”，深化巡察整改成果运用，提升巡察整改成效；严格落实“三会一课”、“主题党日”等制度，确保党建各项工作常态化、长效化推进；全面落实党风廉政建设责任，深入开展廉政风险排查防控，实现“制度、责任、人员”防控三同步；加强培训教育，强化作风建设，进一步提升队伍素质，提高工作效率，促进我市住房公积金队伍持续迸发新活力。

　　无锡市住房公积金管理中心

　　2023年1月17日