市政府办公室关于印发市政府2026年立法工作计划的通知

各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

      《市政府2026年立法工作计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府办公室        

2026年2月7日             

      （此件公开发布）

市政府2026年立法工作计划

      市政府2026年立法工作计划，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于立法工作的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，围绕服务构建新发展格局、推动文化名城建设、推进美丽无锡建设、强化社会治理等重点领域、新兴领域，有效统筹立改废释，切实增强政府立法工作的系统性、整体性、协同性、时效性，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远重要作用，为全面推进中国式现代化无锡新实践提供坚实法治保障。

      一、力争年内完成制定或修改的地方性法规、市政府规章和市政府行政规范性文件项目（15件）

      （一）服务构建新发展格局方面（5件）

      1.为加快推动人工智能产业高质量发展，促进人工智能与实体经济深度融合，规范人工智能产业有序发展，提请市人大常委会审议无锡市人工智能应用和产业发展促进条例草案。（市工业和信息化局起草）

      2.为优化政策支持体系，提升农村集体经济组织经营效率，促进农村集体经济高质量发展，提请市人大常委会审议无锡市农村集体经济促进条例草案。（市农业农村局起草）

      3.为传承和发扬中医药历史文化，保障和促进中医药事业发展，提请市人大常委会审议无锡市中医药保护发展条例草案。（市卫生健康委起草）

      4.为构建全链条、多层次的产业发展支撑体系，加快建设具有国际影响力和核心竞争力的集成电路地标产业集群，支撑引领我市“465”现代产业集群高水平建设重大决策，制定关于加快建设具有国际影响力的集成电路地标产业的若干措施。（市工业和信息化局起草）

      5.为推动经济高质量发展，加快企业转型升级步伐，走“专精特新”发展之路，为国家攻克产业链供应链关键核心技术贡献无锡力量，制定无锡市关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施。（市工业和信息化局起草）

      （二）推动文化名城建设方面（2件）

      6.为加强蠡湖景区管理，严格保护和合理利用蠡湖景区资源，提请市人大常委会审议无锡市蠡湖景区条例修订草案。（市自然资源规划局起草）

      7.为加强宜兴紫砂保护，继承和弘扬宜兴紫砂文化，维护宜兴紫砂研究、设计、生产、经营单位和个人以及技艺人员的合法权益，提请市人大常委会审议无锡市宜兴紫砂保护条例修订草案。（宜兴市人民政府起草）

      （三）推进美丽无锡建设方面（4件）

      8.为加强水资源管理，提高水资源利用效率，促进社会节约用水，推动经济社会高质量发展，提请市人大常委会审议无锡市水资源节约利用条例修正草案。（市水利局起草）

      9.为进一步规范绿色建筑活动，促进绿色建筑发展，节约资源，减少污染和碳排放，提高人居环境质量，在无锡市建筑节能管理办法的基础上，制定新的无锡市绿色建筑管理办法。（市住房城乡建设局起草）

      10.为更好维护公共利益，保障被征收人的合法权益，推动集体土地房屋征收补偿与国有土地房屋征收补偿逐步接轨，修改无锡市市区征收集体土地涉及房屋及其他建筑物构筑物补偿安置实施办法。（市住房城乡建设局起草）

      11.为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障土地征收工作顺利进行，制定无锡市人民政府关于公布无锡市市区征地区片综合地价及地上附着物和青苗等补偿标准的通知。（市自然资源规划局起草）

      （四）强化社会治理方面（4件）

      12.为弘扬慈善文化，规范慈善活动，保障慈善活动当事人的合法权益，促进慈善事业健康发展，提请市人大常委会审议无锡市慈善促进条例草案。（市民政局起草）

      13.为规范气象探测设施建设管理，完善气象探测设施数据汇交制度，加强气象探测活动安全监管，保障气象探测数据安全，制定无锡市气象探测设施建设管理办法。（市气象局起草）

      14.为进一步规范食品小作坊登记证管理，有效减轻基层和相关市场主体负担，促进食品小作坊健康有序发展，修改无锡市食品小作坊登记证管理办法。（市市场监管局起草）

      15.为进一步规范网约车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，促进网约车行业健康有序发展，修改无锡市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则。（市交通运输局起草）

      二、需要积极研究论证的政府规章调研项目（4件）

      无锡市公共数据管理办法（修改）、无锡市快递管理办法（修改）、无锡市民用机场净空和电磁环境保护办法（修改）、无锡市病媒生物预防控制工作管理办法（废旧立新）。

      三、政府规章实施满一年后实施情况报告项目和需要积极研究论证的立法后评估项目（6件）

      按照《江苏省规章实施周年报告暂行规定》的规定，无锡市城市隧道管理办法的实施部门应当提交实施情况报告。

      为持续打造法治化营商环境，深化现行法规规章评估、清理，确定无锡市档案资料征集办法、无锡市夜景照明管理办法、无锡市地方志工作规定、无锡市公共机构节能管理办法、无锡市电梯安全监督管理办法5件政府规章为立法后评估项目，规章实施部门（机构）应当组织开展规章立法评估并形成评估报告。

      四、废止政府规章项目（4件）

      确定废止无锡市城市节约用水管理办法、《无锡市航道管理条例》实施细则、无锡市商品条码管理办法、无锡市粮油流通监督检查办法4件政府规章。

      根据国家和省相关专题清理结果、专项整治等工作需要以及立法计划编制过程中有关方面提出的意见，对需要废止和修改个别条款的立法项目，有关部门可以适时提出立法项目建议，经市政府同意后，由市司法局按照规定程序办理。

      附件：市政府2026年立法工作计划项目

      一、市政府规章项目（16件）

      （一）正式项目（6件）

二、市政府行政规范性文件项目（6件）

三、以市政府议案形式提请市人大常委会审议的地方性法规项目（7件）

责编：司法局