2026年主要指标安排：地区生产总值增长5%，一般公共预算收入稳定增长，规上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长4%左右，外贸进出口稳中提质，实际使用外资提质增效，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到55%，居民消费价格涨幅控制在2%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇新增就业13万人，节能减排、水、大气环境质量等约束性指标完成省下达目标，安全生产事故起数和死亡人数持续下降。

　　为确保完成2026年计划目标，重点做好以下九个方面工作。

　　（一）着力扩内需稳增长，持续巩固回升向好态势

　　促进消费扩容提质。以国家消费新业态新模式新场景试点为牵引，持续推进消费品以旧换新，大力发展首发经济、夜间经济、赛事经济、银发经济等新业态，丰富优质商品和服务供给，打造城市一刻钟便民生活圈。提高投资效益。优化政府投资结构，推动国家增量政策落地见效。滚动接续向民间资本推介优质项目，加强对民间投资项目的要素和融资支持。深化国有“三资”改革，探索国有资产盘活路径。推动项目落地见效。滚动推进市级重大产业项目，年度投资目标1500亿元，全年新招引备案10亿元以上重大产业项目80个。

　　（二）培育发展新质生产力，加快建设现代化产业体系

　　打造特色优势产业。加快编制特色优势产业目录和产业规划，因地制宜发展县域特色优势产业，坚持“产业集群+特色园区”，重点打造3个千亿级、5个500亿级、5个百亿级县域特色优势产业。前瞻布局未来产业。推动商业航天、合成生物、低空经济、具身智能机器人、新型储能等产业大规模市场化商品化，争创国家未来产业先导区。加快场景培育和开放，全年开放不少于100个场景机会与200项场景能力。推动现代服务业提质增效。加快推进优质企业引培和升规纳统，促进服务业集聚区扩容提质。持续深化现代服务业和先进制造业融合，鼓励服务型制造企业发展和品牌创建。改造提升传统产业。强化传统产业改造升级600个重大项目跟踪服务，推进制造业“智改数转网联”，建成基础级及以上水平智能工厂1800家以上。

　　（三）加速全要素智能化发展，建设“人工智能+”标杆城市

　　深入实施“人工智能+”行动。重点培育智能终端、具身智能机器人、智能算力、脑机接口等产业链，具身智能机器人产业规模超200亿元，人工智能核心产业规模增长20%以上。强化算力算法数据协同供给。加快城市智算云平台建设和运营，支持大规模算力集群建设。加强底层算法研究，培育行业垂类模型50个以上。推动公共数据集和产业数据集建设，建成行业高质量数据集超80个。支持人工智能OPC创新创业模式。深化“数据要素×”行动。发挥“城市交通大脑”“车路云一体化”创新运营中心等平台作用，深化数字无锡建设，加强数据基础设施建设，推进城市全域数字化转型，完成“一网统管”城市运行管理平台建设。

　　（四）强化科技自立自强，营造创新创业优质生态

　　打造科技创新策源地。提升太湖实验室核心科研能力，新建20家以上市重点实验室，新认定省级以上科技型企业孵化器20家以上，万人高价值发明专利拥有量达47件。强化企业创新主体地位，科技型中小企业评价入库达到16000家，高新技术企业8400家。加强关键核心技术攻关。部署实施100项以上关键技术攻关项目，推动有条件高校在锡设立3家以上技术转移分中心，技术合同成交额突破650亿元，新建5家概念验证中心、3家中试服务平台。一体推进教育科技人才发展。加快构建产教融合的职业教育体系，做深与市校合作高校、12家未来技术学院的战略合作，迭代升级“太湖人才计划”政策，新认定创新创业人才（团队）项目200个以上。优化金融服务供给。加快运作战略性新兴产业基金，新增QFLP基金6支左右。新增上市公司数量保持全省前二，新增实施（完成）并购重组交易规模100亿元。

　　（五）深化重点领域改革，充分激发内生动力

　　持续改进营商环境。实施营商环境“标杆引领”行动，深入推进“高效办成一件事”改革，健全“惠企留言板”等政企常态化沟通机制，建设个体工商户综合服务中心，规范涉企检查行为，营造亲商暖企、稳心留根的良好环境。实施要素市场化配置改革，提高要素协同配置效率。稳步推进重点领域改革。谋划新一轮国资国企改革，提升国资监管效能。深化零基预算改革，提高财政资源配置效率。深化功能区改革创新。深入推进经济发达镇管理体制改革，持续优化33个功能区发展定位和规划布局，强化配套政策落地落实。

　　（六）扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘

　　稳定外贸发展态势。完善贸易风险应对体系，高效运用外贸金融支持政策，推进“跨境电商+产业带+品牌”建设，全力提升“锡货锡品”全球份额。提升外资利用质效。迭代升级“敲门行动”，落实好支持外资企业境内再投资“10条”和利润直投税收抵免优惠政策，实施新版鼓励外商投资产业目录，争取更多国家标志性重大外资项目。拓展国际合作格局。推动高质量共建“一带一路”走深走实，加力支持柬埔寨西港特区高质量发展，做好中阿示范园入园企业跟踪服务，建立无锡企业走出去海外服务中心网络，梯度培育和认定50家市级本土跨国公司。建强开放平台载体。优化全市开发区发展格局，推进经开区和无锡高新区一体化融合发展。积极争取江苏自贸试验区无锡新片区设立。稳定运营铁路中欧（亚）班列。

　　（七）践行人民城市理念，促进城乡区域协调发展

　　推动城市高质量发展。实施城市更新“1+7+N”专项行动、城市精细化管理提升三年行动计划，打造提升特色活力街巷15条，新改建城市公共休憩空间30处，完成加梯不少于500部，新增机动车停车泊位1.3万个。完善现代化综合交通运输体系。加快推进盐泰锡常宜铁路建设，建成通车地铁4号线二期、江阴靖江长江隧道及南接线，加快锡太高速公路、312国道、341省道等重点项目建设，打通通云路、惠西大道等断头路，提升无锡西站、江阴港、硕放机场等枢纽综合承载能力。服务融入区域一体化发展。接轨融入上海大都市圈，完善苏锡常合作机制，深化锡常泰跨江融合发展，加强与京津冀、粤港澳战略对接，深化对口支援协作合作及南北结对工作，加速锡澄、锡宜市域一体化发展，实质性建设太湖湾未来产业园。扎实推进乡村全面振兴。全年争取国家高标准农田项目1万亩，加快建设5个省级以上现代农业产业园和11个田园理想村，建成3个省级和美乡村片区，获评60个以上省宜居宜业和美乡村。

　　（八）坚持“双碳”引领，加快推动全面绿色转型

　　稳妥推进碳达峰。有序实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，推进市碳管理平台二期建设，主动融入全国碳排放权交易市场。规划建设清洁低碳高效安全的新型能源体系，持续完善绿电绿证交易机制。加强环境综合治理。持续抓好长江大保护，完成太湖生态清淤425万立方米，打造幸福河湖521条，保障国省考断面优良水体比例稳步上升，城市生活污水集中收集处理率达到88%。加强大气、土壤污染防治，高水平建设“无废城市”。保护修复生态空间。实施生物多样性保护重大工程，稳步提升林木覆盖率和湿地保护率，巩固长江禁捕和太湖退捕成效，建设2个以上生态安全缓冲区。

　　（九）聚焦群众急难愁盼，用心用情保障改善民生

　　加强优质公共服务供给。合理布局教育资源，推动普通高中学位供给率稳步提升至70%左右。实施新一轮卫生健康“三名”战略，新建1-2个省级区域医疗中心，二级以上公立医院全部建成互联网医院。积极应对人口老龄化，加快完善生育支持政策体系，开设“锡心托班”900个，优化提升社区（村）助餐点50家。提升社会保障水平。研究促进居民收入持续提升的政策举措，推动居民人均可支配收入与经济增长同步。落实新一轮稳岗扩就业政策，推进低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”，动态调整低保、特困人员等社会救助保障标准。丰富群众文化生活。擦亮“世界音乐之都”城市名片，加快市体育中心更新改造，推动奥体中心一期场馆建成投用，办好无锡马拉松、女子重剑世界杯等赛事，有序开展高质量户外运动目的地建设。防范化解重点领域风险隐患。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动、“六化”建设和“一件事”全链条治理，推动新一代“雪亮”工程建设。强化“12345”“12356”热线服务功能，推进综治中心规范化建设。加强地方债务管理，严守不发生区域性系统性风险的底线。

来源：无锡市发展和改革委员会