2025年，在市委、市政府坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实国家和省市各项决策部署，坚决扛好“经济大市挑大梁”的责任担当，经济运行总体平稳，新质生产力稳步发展，改革开放取得突破，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。总体上，顺利完成了十七届人大第四次会议确定的经济社会发展主要计划任务。

　　（一）经济运行稳中有进。政策实施精准有力，出台新春“15条”、稳外贸稳就业“16条”、提振消费专项行动举措、繁荣夜间经济“10条”、房地产“10条”5.0版等系列政策，经济回升向好态势不断巩固，人均GDP保持全国大中城市前列。有效投资稳步扩大，省市重大项目超额完成年度投资目标，重大产业项目新开工164个、竣工109个，招引备案10亿元以上项目96个，获批“两重”“两新”超长期特别国债31.5亿元、新型政策性金融工具基金121.7亿元，新增地方政府专项债券额度210亿元。消费促进带动明显，开展“太湖购物节”系列促消费活动超1000场，离境退税商店增至72家，引进全国首店6家、江苏首店30家，发放消费品以旧换新补贴27.3亿元，直接拉动消费约253.8亿元。金融支持不断加力，制造业贷款余额占比保持全省前列，新增上市企业8家，A股总数增至127家、全省第二，战略性新兴产业专项基金累计投资32个项目，4支子基金总规模超50亿元。

　　（二）新旧动能转换加快。现代产业集群建设稳步推进，推出20个产业发展年度工作要点，现代产业集群总规模超1.88万亿元、其中超2000亿元的产业集群增至8个，成功举办世界物联网博览会、集成电路创新发展大会、太湖湾生命健康未来大会、无锡国际新能源展览会等重大活动。传统产业向新发展，出台重点工业企业产值提增三年行动计划，新增国家专精特新“小巨人”企业117家、累计463家，新增国家制造业单项冠军企业3家、累计25家，新增国家卓越级智能工厂2家、累计6家。创新资源要素加快聚集，中环领先等6家企业入选“中国独角兽”，5个中试平台入选国家重点培育库，获批省重点实验室5家，获省科技重大专项立项12项、省前沿技术研发计划立项8项，开放85个场景机会和192个场景能力。人才全链条服务持续完善，实施“人才购房券”“人才房票”，发放优秀青年人才来锡补贴3亿元，新增创新创业领军人才（团队）超400个，连续七年被评为“最佳引才城市”。

　　（三）改革开放成效彰显。重点领域改革稳步实施，深化“不见面审批”“三提三即”等改革举措，235个项目“拿地即开工”“拿地快开工”，入选苏南重点城市要素市场化配置改革试点，公共数据开放水平连续5年全省第一。功能区建设成效初显，33个功能区管理体制机制全部优化调整到位，累计创成AAA级国企31家，7个经济发达镇和5个培育镇全部列入新一轮省级经济发达镇改革名单。积极融入统一大市场建设，实施优化营商环境8.0版行动方案，正式上线规范涉企检查服务平台，惠企政策实现“一平台获取”，“免申即享”政策兑现资金4.46亿元，中小企业发展环境评估列地级市第二，城市综合信用指数保持全国第一。挂牌成立5家民营企业金融服务点，深化落实支持小微企业融资协调工作机制，累计发放贷款1351亿元。外资外贸稳量提质，在省内率先出台支持外企再投资“10条”，实际使用外资规模全省第二。成立无锡首个跨境电商公共服务中心，组织全球经贸招商活动超220场、意向投资金额近600亿元。共建“一带一路”走深走实，中欧接续班列稳定开行，实体化运行对外投资促进中心，编制西港特区五年发展规划，为中阿（联酋）产能合作示范园提供资金和服务措施。

　　（四）城乡区域协调发展。城市更新行动纵深推进，8个项目入选省级城市更新试点项目、全省第一，完成城中村改造6285户，筹集保障性租赁住房11847套（间）、安置住房4579套，加装、更新电梯1115部。农业强市建设成效显著，粮食生产实现面积、产量“五年连增”，新增国家级农业产业强镇、中国美丽休闲乡村、农业产业化龙头企业各1个，获评省级宜居宜业和美乡村56个、省级特色田园乡村7个。立体交通网络日趋完善，盐泰锡常宜铁路、锡太高速公路开工建设，锡宜轨道S2线全面推进，无锡硕放机场国际邮件交换站正式启用、改扩建工程完工。区域合作发展全面推进，布局建设四大创新中心，无锡高新区与宜兴市共建太湖湾未来产业园。实施对口支援协作合作等援建项目181个，投入援助资金5.97亿元。

　　（五）生态环境持续改善。绿色低碳转型步伐加快，培育建设15家市级零碳园区，绿电、绿证交易规模分别同比增长39%、56%，市碳管理平台上线运行，获省产品碳足迹核算认证奖励企业数量全省第一。生态环境质量持续改善，太湖连续18年安全度夏，国省考河流断面优Ⅲ比例保持100%，PM2.5浓度降至26微克/立方米，空气优良天数比率83.8%。人居环境不断提升，新增绿色建筑1030万平方米、绿地261万平方米，新改建68个公园游园和口袋公园，建成特色活力街巷15条，新改建城市公共休憩空间30处，完成嵌入式运动休闲场地设施42处。

　　（六）民生福祉不断加强。稳就业促增收扎实推进，积极落实扩大社保补贴范围，上调全市低保标准、特困人员基本生活标准，实行美团骑手社保补贴，阶段性降低失业保险费率为企业减负43.5亿元，城镇新增就业14.6万人，居民收入与经济增长基本同步。按计划顺利完成民生实事项目。“一老一幼”保障有力，建成老年病医院8家，公建公营护理院实现县区全覆盖，“人户分离”老年人可跨区域享受助餐补贴。新增省市普惠托育机构（点）21家、普惠性托位4796个。优质教卫资源供给持续扩大，南京邮电大学无锡校区开工建设，无锡职业技术大学启动招生，新增高中学位2万个，无锡惠爱实验学校竣工交付，全域建成国家级学前教育普及普惠县、省级义务教育优质均衡发展县。8家市属医院实现“互联网+护理”服务全覆盖，累计建设家庭病床4260张次，江大附院南院区烧创伤中心建成投用。文体事业蓬勃发展，建成无锡美术馆、交响音乐厅，荣膺“世界音乐之都”，全域蝉联全国文明城市。高质量举办14项国际赛事和66项全国性赛事，入围全国促进体育消费和赛事经济试点，“环太湖户外运动目的地”入选全国首批建设名单。风险防控管理不断增强，重要民生商品价格平稳有序，省内率先推进工程建设领域农民工工资“月清月结”制度，全市安全生产事故起数、死亡人数连续23年保持“双下降”，群众安全感保持全省第一。

来源：无锡市发展和改革委员会