作为世界第一运动，足球在体育界的地位毋庸置疑。如何不断提升我市足球运动发展水平，推动体育高质量发展？近日，市政府办公室印发的《无锡市足球高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》，给出了清晰的路线：以推动校园足球普及提高、职业足球提档升级、社会足球繁荣发展、足球产业融合创新为重点，以完善场地设施、激活赛事机制、强化人才支撑为依托，着力构建政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障有力的无锡足球发展新模式，推动我市足球事业不断迈上新台阶。

　　培养球员，夯实基础

　　足球的繁荣普及离不开处于金字塔底座的足球人员。市体育局负责人介绍，《计划》提出“到2030年，全市足球人口达到50万人，到2035年，全市足球人口达到60万人”的目标，并将夯实校园足球基础作为未来三年的首要任务。

　　足球已成为中考的选考项目，各级各类学校都要把足球列入体育课必学内容。到2027年，全市将创建200所左右全国青少年校园足球特色学校。

　　青少年广泛参与足球训练后，必将涌现出一批高水平运动员。如何让他们中的佼佼者脱颖而出？《计划》给出了路径：2027年前，至少建成1个国家级或省级青少年足球训练中心；市足球队全面推广“市队校办”模式，办队学校稳定在6所以上；青训梯队涵盖所有省运会设项组别，常年在训精英梯队人数保持在300人左右，各级省队在训人数保持在20人左右、各级国家队入选人数在6人左右。

　　为此，市教育局将会同市体育局研究制订青少年足球运动员在升学录取时跨学区合理流动的政策，建立小学、初中、高中相衔接的“一条龙”升学保障体系，允许小学生、初中生升学时随校队分别在县域内、市域内成建制流动；鼓励具备条件的高校有序开展高水平足球运动队建设，参加全国大学生足球联赛。

　　在社会层面，到2027年，我市经常参与足球活动的人数达到43万人，全市拥有注册业余足球队160支、注册球员2500人，足球社会体育指导员不低于800人。

　　建设球场，加大供给

　　“苏超”的人民足球给全民带来了欢乐，也让一大批从未走进过球场观赛的市民如痴如狂抢票，只为身临其境感受足球的氛围。“苏超”无锡主场的火爆也映射出一个尴尬：球场基础设施不如兄弟城市，不仅球场数量偏少，单个球场的座位数量也远远满足不了市民观赛的需求。

　　早在2022年无锡就在省内率先打造“人民足球”的范例——“无锡杯”足球联赛，至今已连续举办4届。但8支参赛队中，仅有江阴、宜兴和惠山有比较像样的主场，其他球队或是借用学校操场，或是使用没有看台的公园球场，给球迷观赛带来不便。

　　为此，《计划》提出未来三年要扩大足球场地供给规模，各地要贯彻落实国家、省相关要求，把足球场地建设纳入全市公共体育设施与体育产业功能区布局专项规划，实现合理布局、开放共享。

　　眼下，奥体中心体育场正加快建设，有望明年年中投入使用，可满足承办国际重大足球比赛的需要。届时，将成为明年“苏超”的顶级球场。已有30余年历史的体育中心体育场由于设施老化，目前已无法举办夜场比赛及大型演唱会，有关部门正积极推进，将其改建为一座专业足球场。此外，锡山等地正在建设嵌入了标准足球场的全民健身中心。

　　《计划》鼓励各地建设一批满足比赛需求的11人制、8人制足球场地，因地制宜建设一批小型化、多样化、贴近社区、方便群众的足球场地设施；鼓励校园足球特色学校建设11人制足球场地；鼓励社会力量投资建设足球场地。

　　增加球赛，健全体系

　　足球事业的兴旺发达，离不开各类球赛。年过六旬的无锡市民还记得：上世纪80年代初，无锡兴起过一波足球热，全市企事业单位有数百支球队，分为四级联赛，热闹非凡。只可惜，全年比赛不断的业余联赛到了90年代逐渐消亡。

　　40年后，球赛如何搞？无锡给出的路径是：青少年竞赛体系、城市竞赛体系、专业竞赛体系齐头并进。

　　市体育局负责人介绍，青少年竞赛体系以优化校园足球联赛为主体，重点打造“市长杯”无锡市青少年校园足球联赛和“无锡杯”校园足球小学生超级联赛两个市级青少年足球品牌赛事，同时着力构建中小学校园足球校、市（县）区、市三级竞赛体系，积极组队参与省级以上各级各类青少年足球赛事活动。我市年均开展各级各类青少年足球竞赛将达到5500场，形成“校内有比赛、校际有联赛、市级有选拔”的校园足球竞赛格局。

　　城市竞赛体系将以社会足球联赛为主体，建立业余足球联赛、企业联赛、行业联赛、社区联赛等不同等级、赛制稳定、相互衔接的社会足球赛事。“无锡杯”足球联赛将被打造成为全国标杆性的地市级11人制足球联赛。

　　以职业足球赛事为主体的专业竞赛体系，将依托职业足球俱乐部的发展，建立与国内外高水平职业足球俱乐部的联系，举办职业足球对抗赛，扩大职业赛事的供给。我市将支持职业足球俱乐部发展，支持俱乐部股权多元化改革，鼓励在锡企业、社会团体和资本投资俱乐部，推动职业足球俱乐部与体校足球队共建青训梯队。到2027年，我市将有1个职业足球俱乐部训练基地，力争有1家职业俱乐部参加中国足球甲级联赛。

　　激活球市，壮大产业

　　无事业不产业。足球亦然。

　　球市的龙头是球赛。今年，“苏超”无疑是最火的赛事，不仅做到了一座难求，更是出现了20多万人抢2万多张票、出票秒光的盛况。明年，我市奥体中心投入使用，场馆优势凸显，相关部门将积极申办国际国内大赛，引进国内外观赏性高的顶级赛事，打造足球竞赛表演业，推动电视转播、媒体广告、赛事版权、大众娱乐等相关产业发展。

　　今年“苏超”的成功告诉我们，足球比赛可以渗入社会的每个细胞，影响人们的社会生活。未来三年，我市将加快足球与文化旅游、建筑业、餐饮酒店、健康养生等行业的融合发展，让足球夜市成为夏日消费的常态。

　　除了比赛，足球消费还涉及众多领域。各地将大力开拓足球场馆运营、足球培训、足球文创等服务市场，提升足球产业信息化、可视化、数字化水平，促进与足球产业相关的文化体育消费提档升级。

　　探索成立足球发展基金会也是壮大足球产业的一条可行之路。未来三年，我市将鼓励企业、社会资本单独或合作成立足球发展基金会，依法募捐、接受捐赠并自主开展场地建设、普及培训、竞赛活动、合作交流等足球公益活动。

　　如同“苏超”的走红那样，足球的高质量发展同样离不开媒体的全力支持。《计划》赋予了媒体重要职责：创新宣传方式，拓宽宣传渠道，丰富宣传载体，提高全社会对发展足球运动重要性的认识，培养大众足球兴趣，讲好无锡足球故事，形成积极支持、参与足球运动发展的浓厚氛围。到2027年，我市将孵化出3至5个成熟稳定的球迷组织，为足球发展创造良好环境。

来源：无锡日报