一、起草背景

　　实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》（以下简称国家《行动方案》），聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署。2022年10月，江苏省人民政府印发《江苏省碳达峰实施方案》（以下简称省《实施方案》），明确提出我省2030年前碳达峰的主要目标和重点任务。

　　根据国家《行动方案》和省《实施方案》部署要求，为积极稳妥推进我市碳达峰工作，制定实施《无锡市碳达峰实施方案》。

　　二、主要内容

　　我市《实施方案》对照省《实施方案》总体框架，分为五个部分：

　　一是总体要求。主要阐述总体遵循和指导思想。

　　二是主要目标。围绕2025、2030年这两个关键时间点，分别就单位地区生产总值能耗降幅、单位地区生产总值二氧化碳排放量、非化石能源消费占比、林木覆盖率等方面明确工作目标任务和具体落实举措。同时，我市碳达峰目标设置与省《实施方案》一致，明确提出确保2030年前实现碳达峰。

　　三是重点任务。综合考虑本市发展实际，我市《实施方案》提出工业领域达峰、能源低碳转型、城乡建设低碳、交通运输低碳、节能增效提升、低碳技术创新、绿色低碳社会创建、各市（县）区有序达峰等“碳达峰八大行动”。我市的“碳达峰八大行动”，与省《实施方案》明确的八大专项行动相对应，将国家《行动方案》提出的“循环经济助力降碳行动”融入“节能增效提升”章节，“碳汇能力巩固提升行动”融入“绿色低碳社会创建”章节，全面落实了国家和省提出的碳达峰各项重点目标任务。

　　四是政策保障。从建立健全碳排放统计核算体系、健全法规标准体系、构建政策支撑体系、推进市场化机制建设、强化低碳合作机制等5个方面提出了政策保障措施。

　　五是组织实施。从加强统筹协调、强化责任落实、严格监督推进等3个方面提出了组织实施措施。

　　三、下阶段重点工作

　　《实施方案》印发后，我市将扎实推动深化完善双碳政策体系，重点领域、重点行业节能减碳等工作，定期开展调度评估，落实闭环工作机制，有力有序推进各项任务取得实效，确保2030年前实现碳达峰。

来源：无锡市人民政府