《无锡市机动车停车便民惠民十项措施》新闻发布稿

各位新闻媒体朋友们：

　　大家上午好。下面，我从三个方面介绍《无锡市机动车停车便民惠民十项措施》制定情况。

　　一、出台背景

　　我市目前共有8749个停车场库，共计216万个停车泊位，停车泊位与机动车保有量之比约为1:1，距停车设施配建标准要求的1.2:1以上的目标还存在较大缺口，节假日或大型活动期间中心城区和重点场所停车设施供求矛盾突出，加上外来车辆占用公共停车设施比例较高，市民对出行停车供给需求不断增大。12345政府公共服务热线关于停车服务收费的咨询投诉比较集中，停车难、停车贵等问题在某些区域、某些时段依然存在。在年初召开的市十七届人大二次会议上，97名市人大代表联名提出了“解决中心城区和重点场所停车难问题”的议案。

　　针对城市停车问题，赵市长专题带队调研、座谈，推动工作，多次对停车管理工作作出批示，明确要求“解决好群众反映强烈的停车难、停车贵问题”。市城管局按照市委市政府部署要求，牵头起草《无锡市机动车停车便民惠民十项措施》（下称《措施》），旨在进一步保障市民出行停车需求，提升市民群众的满意度、获得感。

　　二、基本内容

　　《措施》从六个维度实施10项停车便民措施。一是延长机动车免费停放时长。道路停车泊位免费停放时间从15分钟延长至30分钟；其他停车设施免费停放时间不少于30分钟。二是缓解重点场所通行难、停车难。聚焦市人民医院、市第二人民医院（南院区）、市中医医院3家市属医院，推动落实优化试点医院停车收费政策、置换医院职工车位、增加院内车位供给、设置港湾式临停车位、优化停车资源等举措，聚焦鼋头渚景区、灵山景区、南长街景区，加强节假日景区停车统筹管理。三是提升市民智慧停车体验。将“无锡停车”服务功能全面接入灵锡APP平台，为市民提供实时信息查询、停车诱导、先离场后付费注册、错时共享申请、获取电子发票等一站式服务。全市（含江阴、宜兴）完成1000个公共停车场“先离场后付费”智慧场景应用，注册用户50万人次以上。在18条停车难重点路段试点设置停车诱导系统。四是加大停车泊位供给。全市（含江阴、宜兴）新建、新增机动车停车泊位20000个。机关事业单位按照不少于总车位数20%的比例，将内部停车位错时共享。五是完善便民配套服务。有条件的停车场改造或增设充电设施。公共停车场按照标准设置无障碍停车位。在有条件的停车场内部配建公共厕所、自动洗车等设施。六是畅通市民停车诉求渠道。畅通市民停车诉求渠道。综合运用“12345热线”“市长在线·民声留言板”“灵锡APP（无锡停车专栏）”等民意收集平台，广泛听取意见建议，及时回应群众关切，快速解决群众诉求。

　　三、下一步工作举措

　　市城管局将会同相关部门以及属地政府，在切实落实便民惠民措施上下功夫，特别要针对市民关注的延长免费停车时长、3家市属医院以及节假日景区周边通行难、停车难等问题问题，进一步采取有效措施，不断加大工作力度，让市民感受到变化，体验到便利。

　　一是做好政策宣传。通过多种途径广泛宣传，让广大市民充分了解便民惠民措施的具体内容，提升政策知晓率。同时向公共停车场经营单位发放告知书，督促其及时更新收费公示信息，落实延长机动车免费停放时间的要求。市城管委办公室将组织发展改革、市场监管、城市管理等部门，组成联合检查组，适时对全市公共停车场停车收费情况进行专项执法检查。

　　二是全力推进落实。市城管委办公室将充分发挥综合协调的作用，建立健全各相关责任部门的工作协调机制，加快推进和不折不扣落实各项便民惠民措施，同时将阶段性工作情况向社会公布，增强工作透明度，主动接受社会监督。

　　三是加强市民互动。市城管委办公室将综合收集市民意见建议，坚持问题导向，及时回应群众关切，主动破解难点痛点问题，着力提升工作质效，不断提高市民群众的参与度、获得感和满意度。

　　以上是对《措施》内容的简要介绍，相关具体、详细的信息，各位媒体朋友如果还想作进一步了解，可在发布会后与市城管局沟通联系。

　　谢谢大家！

《调整无锡市机动车免费停放时长和优化试点医院停车收费政策》新闻发布稿

各位媒体朋友：

　　大家上午好。

　　下面，我介绍本次《调整无锡市机动车免费停放时长和优化试点医院停车收费政策》的相关情况。

　　近两年来，我市“12345热线”“市长在线·民声留言板”等平台关于停车收费的咨询投诉较为集中，市人大也对进一步加强机动车停车管理议案持续跟踪督办。为此，市发展改革委坚持以人民为中心的发展思想，从有效保证基本停车需求、合理满足出行停车需求出发，于2022年修订完善了《无锡市区机动车停放服务收费管理办法》。当前，停车收费的社会关注度又持续升温，市政府主要领导对停车收费管理工作多次调研、多次座谈、多次批示，市发展改革委按照市政府部署要求深入分析、深度调研，从延长免费停车时间和解决医院等重点场所停车难问题入手，出台了相关政策措施，以进一步发挥价格杠杆导向作用，更好缓解停车难、停车贵矛盾，让价格政策更加温情，让停车体验更加温馨。

　　一是延长机动车免费停放时长。道路停车泊位免费停放时间从15分钟延长至30分钟，其他停车设施免费停放时间不少于30分钟，方便群众短时停车需求，留足“一碗早面时间”。其他各类停车设施现行免费停放时间超过30分钟的，仍按现行免费时间执行。

　　二是优化试点医院停车收费政策。本次试点的三家医院为无锡市人民医院、无锡市第二人民医院（南院区）、无锡市中医医院。三家医院的免费停放时长延长至一个小时，免费时段以外的2小时内收费2元/次，突出了公益性，惠及广大就诊患者；2小时（不含）至4小时内2元/小时，4小时（不含）至7小时内3元/小时，7小时外5元/小时，连续停放24小时最高收费40元。免费时段以外的2小时后逐步加大杠杆力度，引导车辆在医院繁忙时段短停快走。同时，为减轻夜间陪护或急诊车辆停放负担，推出了特殊时段优惠政策，即20：00后进场至次日7：00前出场的车辆1元/小时，连续停放超过5小时的，按5小时计算，进场或出场时间不在上述时段内的，不享受该政策。

　　下一步，市发展改革委将全力推进本次停车惠民政策的落实，与相关部门一起加强政策宣传引导，加强收费监督管理，对发现的价格问题第一时间正面回应，第一时间调查处理，第一时间整改到位，切实维护好群众的合法权益。同时，将持续“访民情、听民意、解民忧”，不断加强政策效果的跟踪与分析，强化顶层设计，创新政策举措，通过实施更为精细的差别化收费政策，不断健全“规范有序、分类施策、全面覆盖、便民惠民”的停车服务收费管理体系。

　　记者提问1：市民对停车管理的关注度很高，刚才发布内容中提到延长道路泊位免费停放时长，给市民留足了“一碗早面”的时间。那么作为城市公共资源的一部分，道路泊位设置和收费原则是什么？

　　答：城市道路属于公共资源，主要功能是用来保障通行的，划设道路泊位也是为了弥补停车位数量不足，城市道路进行停车收费是鼓励市民“短停快走”。道路泊位停车收费实行政府定价，按照“拥堵区域高于非拥堵区域、高峰时间高于空闲时段、长时间高于短时间、路内高于路外”的思路，制定了道路泊位“核心片区、中心片区与外围片区”等不同的收费标准。目前，道路泊位夜间8:00—次日7:00实行免费停放政策，充分保障周边居民夜间停车需求。近年来，城管部门结合区域停车需求、停车秩序管理等因素，对道路临时泊位加强规范管理，特别是从去年开始，推出了道路泊位编码管理的措施，经过备案的道路泊位基本实现 “一位一码”编码管理，且在道路醒目位置设置收费公示牌，市民可通过扫码知晓并完成支付停车费用。随着停车惠民便民十项措施的出台，收费的公共停车场将逐步更新收费公示信息，于9月1日起实施免费停放时间延长新政。

　　记者提问2：无锡市延长了机动车免费停放时间，受到很多市民的欢迎。与此同时，市民也在关心，现在和今后还有其他的停车惠民政策吗？

　　答：本次停车收费惠民政策，将我市免费停车时长低于30分钟的停车设施（包括道路）统一调整为不低于30分钟，其他根据超过30分钟免费的停车设施优惠政策继续执行。例如住宅小区和机关事业单位2小时，（非试点）医院45分钟，残疾人车辆和新能源汽车1小时，道路泊位夜间免费（一般路段20:00—7:00免费，夜经济路段适当缩短免费时间）等，基本满足市民短时办事和夜间停放需求。同时，我们一直在关注市民关于停车收费的意见反馈，将会针对市民提出的好建议、好想法，结合我市经济社会发展和停车资源供需实际，朝着便民惠民的方向不断优化停车收费政策。

　　记者提问3：市人民医院等三家市属医院开展停车收费试点后，群众就医的停车费支出会有什么变化？

　　答：大部分群众就医的停车费对比以前将会有所降低。我们通过实地调研和后台数据分析发现，三家试点医院的平均停车时长在3小时左右，50%的车次1小时以内离场，80%的车次3小时内离场。本次政策调整后，三家医院免费停放时间延长至1小时，停车3小时费用从原来的5元降到2元。为减轻夜间陪护或急诊的车辆停放负担，我们还设定了夜间时段（20:00—次日7:00）1元/小时，封顶5元的优惠政策，充分保障了就诊和陪护人员的利益。

　　与周边城市相比，我市医院停车收费标准处于较低水平，存在一些非就诊车辆因为医院停车便宜而长时间滞留院内的情况。因此我们提高了（进场）5小时以外的阶梯收费标准，通过价格杠杆引导车流，减少非就诊车辆占用车位情况。我们也会对三家医院试点情况进行跟踪与分析，根据实施效果进一步完善收费政策。

　　记者提问4：近期，各大媒体对二院缓解就诊患者“停车难”问题，腾挪置换院内职工车位，设置就诊联动预约车位进行了报道，市民的关注度很高。在便民惠民十项措施第三条“缓解三家重点医院停车难矛盾”，请市卫健委介绍一下目前三家医院的推进情况和下一步工作打算。

　　答：市城管局牵头市卫健委、公安交警和属地政府，统筹成立三个工作专班，针对医院形成“一院一策”方案推进解决。主要措施：一是充分挖掘医院内部资源。在医院原有设计备案的社会停车场资源的基础上，通过挖掘内部停车资源，划出临时停车位供就诊群众临时停车。其中，市人民医院利用院内道路等新增临时停车位340个；市中医院充分利用院内道路、改造医院北侧篮球场增加停车位102个。二是建立完善院内停车引导系统。在医院主要出入口设立停车方向诱导屏、显示剩余停车位等功能，为病人更好的做好停车指引，提高院内车位使用率。同时，加快推进预约停车就诊联动和先离场后付费两个场景的应用，提升通行效率。三是鼓励职工腾挪停车资源。医院通过租赁社会停车场、倡导职工绿色出行等方式，逐步腾出职工停车位开放给社会停车，缓解就诊群众停车难问题。其中，市人民医院准备腾挪出300个职工专用车位给就诊市民停放；市二院在周边租赁顺兴弄停车场120个停车泊位，用于腾挪职工停放车位。四是加强院内停车管理。对医院内部车辆行驶路线进行合理规划，尽可能畅通院内交通微循环，减少会车点。加强高峰期巡查，一旦发现拥堵，立即组织人员支援现场组织疏导，执勤人员在拥堵点和交叉口指挥疏导车辆，车辆出口视情快速放行。