资金问题一直是农民创业致富路上的“拦路虎”，为进一步扩大普惠金融覆盖面，做好服务乡村振兴工作，2021年，无锡农商行、江阴农商行、宜兴农商行以“整村授信”为抓手，全面开展乡村信用工程建设工作，并取得明显成效。截至2021年末，无锡三家法人农商行共计对接行政村（社区）572个，为农户建档59.1万户，通过信用工程增加授信金额达到67.09亿元、用信8.56亿元，有效缓解了乡村振兴领域农户发展增收、改善人居环境等方面的融资难题。

　　“党建+金融”打造乡村振兴新引擎

　　“整村授信”是银行人员以行政村为单位深入到农户家中，通过逐户采集基本信息，录入到银行信贷系统，根据其资产情况和信用状况，为农户配置合适的贷款金额和信贷产品，让农户足不出户就可享受便捷的金融服务。但在实际操作过程中，因农户对“贷款”“个人信息统计”等词汇较为敏感，常常导致银行工作人员吃“闭门羹”。为了更好地推进普惠金融工作，宜兴农商行以党建联盟为依托，探索“党建+金融”服务乡村振兴新路径，激发基层党组织活力，走出一条基层党组织、金融企业、党员和群众同频共振助力乡村振兴的新路子。

　　陈根保是张渚镇东龙村村民，有着50多年党龄，在村里有颇高的威望，在得知宜兴农商行开展“‘党建+金融’整村授信”活动后，他主动当起了联络人，带着银行工作人员到东龙村挨家挨户进行走访，有了“熟人”介绍，村民们放下心中戒备，耐心地听完工作人员对“整村授信”的介绍，并且相当配合地完成了信用建档。

　　“村里人对金融知识、信贷产品了解得太少，要让他们知道银行有专门针对农户的低利率贷款产品，可以有效满足他们生产、经营中遇到的各类资金需求。”陈根保说，“整村授信”降低了授信门槛，解决了农户贷款难、贷款慢等问题，更重要的是可以让农户知道远离高利贷、民间借贷。

　　宜兴农商行相关负责人告诉记者，为了夯实“党建+金融”服务乡村振兴基础，该行党委积极对接各乡镇党委，先后与宜兴市18个乡镇党委举办“党建引领乡村振兴金融惠民”行动启动仪式，搭建党建联动平台，推进“党建联盟、整村授信”工作。同时，该行基层支行党支部积极与辖内村（社区）党组织对接，开展结对共建，建立“党建联盟”。目前，该行已经与宜兴206个村(社区）签订党建联盟共建协议。

　　科技赋能，创新信贷产品

　　坚持科技赋能，无锡农商行针对“整村授信”进行了信贷模型优化，充分开发手机银行线上贷款产品，将“整村授信”与“锡银快贷”相融合，实现线下走访、批量预授信、线上用信方式，将普惠金融政策送到千家万户，农户用信可以自主操作、随借随还、循环使用，大大提高了农户使用小额信贷的便捷性和可得性。

　　不仅如此，借助科技赋能，江阴农商行对“整村授信”走访建档实现了全流程线上化服务，并依托信用信息建档精准为“白名单”农户发放信用贷款，获得授信的村民可以通过手机银行和小程序进行授信额度查询，实现线下触达营销，线上放款的“整村授信”模式。

　　“这个贷款不一样，利息低、不用抵押担保，提前给我们授信，有急事需要钱，手机点一点就能到账，随借随还，这是支持我们老百姓的好政策……”去年5月，江阴市青阳镇建义村村民黄伟从江阴农商行获得27.4万元贷款，用于装修自家房子。同时，黄伟的左邻右舍都得到了江阴农商行的个性化定制服务，村民们对江阴农商行“整村授信”反响良好。

　　金融服务下沉，落实“网格化”管理

　　去年以来，无锡银保监分局督促无锡市三家法人农商行全面开展主动评级授信，以网格化营销系统为支撑，对全市农户逐户开展走访、建档和授信服务，全面推进“整村授信”工作。

　　“我们要求法人农商行在开展‘整村授信’的过程中能实现管片到人、管户到人，以此逐步建立起持续跟踪服务的长效机制。”无锡银保监分局普惠科工作人员向记者介绍，为了激发员工动力，去年法人农商行将“整村授信”签约率纳入绩效考核，还组织开展了“整村授信”pk赛，设立奖惩制度，同时定期宣传好的做法与走访案例，互学互鉴，营造比学赶超的良好氛围。

　　下一步，无锡银保监分局将继续督促无锡法人农商行围绕农户小额普惠信用贷款的推广目标任务，以“整村授信”为工作主线，持续加大工作力度，创新工作方法，切实提升普惠金融的覆盖面、可得性，服务乡村振兴，促进共同富裕。同时，积极探索城区“整村授信”模式，以城中村、拆迁安置村（社区）为切入点，进一步扩大农户小额普惠信用贷款覆盖面。

来源：无锡日报