本年度报告是根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》，由无锡市人民政府办公室编制。全文包括（一）总体情况；（二）行政机关主动公开政府信息的情况；（三）行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况；（四）因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况；（五）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本年度报告通过“中国无锡”政府门户网站（网址为http://www.wuxi.gov.cn）予以公开。如对本年度报告有任何疑问，请与无锡市政府办公室联系，电话：0510-81820538，传真：0510－81820401，邮箱：wuxi.zwgk@163.com，地址：无锡市新金匮路1号，邮政编码：214131。

　　一、总体情况

　　2020年，市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,积极贯彻新《条例》《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》《省政府办公厅关于印发当前政务公开重点工作安排的通知》精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化作为核心要求，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，积极推进基层政务公开标准化规范化工作，以公开促落实、促规范、促服务，为更好地服务和推进全市经济社会发展发挥了积极作用。

　　（一）切实履行公开职责。面对突发疫情，政府门户网站开设“众志成城抗击疫情 无锡市疫情防控专题”“无锡复工复产进行时”等栏目，及时精准公开各行业领域积极应对疫情影响的政策措施，全力保障疫情防控和企业复工复产。加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措公开力度。市政府门户网站主动公开市级重要政策文件35件、市政府常务会议报告25件，制作政策图解24期，直播在线访谈17期，发布重大行政决策意见调查征集29期，召开市政府新闻发布会36场。聚焦重点领域，进一步推动政策落实。积极围绕“六稳”“六保”任务和深化“放管服”改革优化营商环境工作做好政策发布和解读，通过市政府新闻发布会、“中国无锡”微信公众号、政府门户网站“涉企优惠政策”等专栏，发布并全面阐释宣传各项政策举措及其效果。通过市政府门户网站征集“微幸福”民生事项，为保基本民生、优化营商环境创造了更加公平公开的政务环境。

　　（二）依法依规受理申请。以新《条例》为依据，进一步规范政府信息公开申请的接收登记、申请补正、答复办理等程序，使依申请公开答复文书及办理行为更加规范。上年结转各类政府信息公开申请3件，新收102件，办理97件，剩余8件结转下一年度处理。申请内容主要集中在政府文件、征收拆迁、社会民生等方面。因政府信息公开工作被申请行政复议10件，结果维持8件，尚未审结2件；复议后被提起行政诉讼6件，结果维持6件。

　　（三）加强信息资源管理。切实规范我市公共信息资源管理，制定印发了《无锡市公共数据管理办法》（政府令〔2020〕171号），对公共数据实行统一目录管理，明确了公共数据共享类型和开放类型，进一步提升政府治理能力和公共服务水平。积极贯彻落实国务院、省政府关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的决策部署，制定印发了《市政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（锡政办发〔2020〕37号），全力推进26个领域基层政务公开事项标准目录编制工作，不断加强基层行政监督制约，努力提升基层政府治理能力。市政府门户网站建成“基层政务公开事项标准目录”专栏，开设8个板块基层政务公开专栏，设置了196个子栏，统一了信息模型，集中展示26个领域基层政务公开事项标准目录，公开信息11113条，实现152个区县级部门、86个镇（街道）行政权力运行过程和政务服务流程的公开。

　　（四）扎实推进平台建设。切实做好政府门户网站建设工作。强化域名管理，永久下线政府网站2个。升级公开平台，对照省政府和国务院要求，完成48个政府门户网站信息公开平台改版优化工作。积极推动政务新媒体健康有序发展，全市政务新媒体由年初的582个整合为466个。依托“中国无锡”微信公众号平台，建成集14项为民办事服务功能为一体，汇两市（县）五区政府、55个市级部门、6个市级重要机构同台的政务新媒体矩阵，建成了手机端市政大厅，形成了“互联网+政务服务”的便捷通道，为企业、群众获取信息、办事、互动提供便利。

　　（五）强化监督保障工作。加强全市政府网站和政务新媒体的常态监管工作，开展日常监管和季度巡查，及时发现整改问题，保障全市政府网站和政务新媒体稳定、可靠、安全运行。开展基层政务公开事项标准目录编制工作的业务培训，通过对全市基层干部的线上培训，解决各地区部门编制目录工作中遇到的共性问题，攻克疑难环节；定期开展“一对一、点对点”培训指导，实时协调督促，做好解惑答疑，为全市基层政务公开标准化规范化工作提供有力支撑。加强业务指导，通过信息公开申请疑难件办理工作协调会，以及授课讲座等方式，就相关部门依申请公开工作中涉及的疑难复杂问题进行指导协调，提升了全市依申请公开答复质量。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　一是信息公开工作流程需要更进一步规范。要按照转变政府职能和推进“五公开”的要求，将信息公开工作规则固化到现有业务管理系统中。结合行政机关公文办理系统的升级改造，将相关工作流程和“五公开”要求嵌入系统，努力做到信息公开工作与政府日常工作运行紧密结合、同步运转。

　　二是基层政务公开标准化规范化工作需要更进一步深化。基层政务公开标准化规范化工作是新时期的新工作，需要在实践中进一步提高工作水平。在26个领域基层政务公开事项目录梳理上线的基础上，仍需不断细化优化深化，推进工作向纵深发展。按照国务院、省政府的统一部署，着力推进基层政务公开事项向农村和社区延伸，逐步推动村（居）民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项，实现政务公开与村（居）务公开有效衔接。

　　三是政务新媒体的运维水平需要更进一步加强。推进政务新媒体显化发布审核机制，落实发布审核责任，建立拟稿、审核、发布三级审核制度，并在信息发布稿中统一标注。加强互动回应功能监管，采用新的技术手段做好监测提示，进一步增强政务新媒体互动功能。

　　无锡市人民政府办公室

　　2021年1月27日