各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

　　《无锡市政府合同合法性审查程序规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　无锡市人民政府办公室

　　    2018年8月 29 日

　　 （此件公开发布）

无锡市政府合同合法性审查程序规定

       第一条　为规范政府合同合法性审查程序，形成职责清晰、衔接顺畅、及时高效的审查机制，进一步提升政府合同合法性审查的质量和效率，结合工作实际，制定本规定。

　　第二条　本规定所称政府合同是指以市政府为合同一方主体订立的，或者市政府要求审查的其他行政、民商事合同。

　　第三条　负责政府合同谈判、起草和签订工作的主体为承办单位，市政府办公室、市政府法制机构分别负责政府合同的交办流转、合法性审查工作。

　　第四条　承办单位应当为合同交办流转、合法性审查工作留有 15个工作日。

　　第五条　承办单位应当将下列材料报送市政府办公室：

　　（一）拟合法性审查的政府合同文本；

　　（二）承办单位法制机构或者外聘法律顾问出具的初审法律意见书。

　　第六条　市政府办公室收到承办单位报送材料之日起5个工作日内将材料交办流转至市政府法制机构。

　　承办单位报送时要求少于 15 个工作日出具审查意见的，应当说明情况。无正当理由的，市政府办公室应将报送材料退回。

　　承办单位报送材料没有初审法律意见书的，市政府办公室应当要求承办单位在3个工作日内补送，不补送的应将报送材料退回，补送时间不计算在15个工作日内。

　　第七条　市政府法制机构开展政府合同合法性审查，可以采取下列方式：

　　（一）书面审查；

　　（二）要求承办单位说明有关情况；

　　（三）听取相关部门和单位意见；

　　（四）委托外聘法律顾问提供法律意见。

　　第八条　市政府法制机构应当自收到材料之日起 10 个工作日内出具法律意见书，报市政府办公室。合同内容复杂、法律争议较大的，经分管市领导批准，可以延长10个工作日。

　　委托外聘法律顾问提供法律意见的，市政府法制机构应当在审查外聘法律顾问意见的基础上，出具法律意见书。

　　第九条　市政府办公室应当将法律意见书返回承办单位。

　　承办单位对市政府法制机构出具的法律意见书有异议的，可以向市政府法制机构申请复审。复审应当在5个工作日内完成。

　　承办单位不同意复审意见的，由市政府办公室提交市长办公会讨论决定。

　　第十条　承办单位应当在政府合同签订后 15 个工作日内，将正式签订的合同文本复印件提交市政府法制机构备案。

　　第十一条　市政府法制机构应当将政府合同合法性审查程序中的材料整理归档，专人保管，不得擅自处理、销毁。

　　第十二条　市（县）、区政府合同合法性审查程序可以参照本规定执行。

　　第十三条　本规定自发布之日起施行。

责编：司法局