市局机关各部门：

    2016年，无锡市各级工商和市场监督管理部门以深化商事制度改革为契机，以工商登记便利化为抓手，进一步改善准入环境，提升登记效能，服务大众创业、万众创新取得了新的成效。

一、市场主体发展情况

（一）内资企业发展情况

1、全市新设内资企业继续保持高位增长。1-12月，全市累计新设内资企业37786户，新增注册资本2379.09亿元，同比分别增长17.74%和48.34%。这是商事制度改革以来新设内资企业连续第三年保持两位数的增速。

2、各板块新设内资企业户数均呈增长态势，但增速快慢不一。数量排名前三的分别是梁溪、江阴和滨湖。增速排名前三的是滨湖、新吴和惠山，增速都超过了20%；增速低于平均速度的有江阴和梁溪。

3、各板块注册资本增速不均衡，有增有减。新增注册资本总量排名前三的分别是滨湖、宜兴和江阴；增速排名前三的分别是滨湖、锡山和宜兴。江阴和惠山两个板块同比出现了下降的情况，分别下降了13.44%和4.73%。

4、区划调整效应明显，梁溪区成新设企业大户。三城区合并后，梁溪区一跃成为全市范围内新设企业数最多的板块，超过了江阴、宜兴。1-12月，梁溪区新设内资企业8490家。

5、制造业新设企业增速跑赢“大盘”。2016年，全市新登记制造业内资企业4125户，同比增长21.43%，增速首次超越全行业增长率，跑赢了“大盘”。

2016年全年新发展内资企业区域分布表

单位：户、亿元

辖区	户  数			资  本
	本年本期	上年同期	同比%	本年本期	上年同期	同比%
江阴	6984	6266	11.46%	346.2400	400.0119	-13.44%
宜兴	5574	4684	19.00%	408.4176	279.7233	46.01%
梁溪	8490	8043	5.56%	340.7649	234.4119	45.37%
锡山	2781	2361	17.79%	146.3603	89.7441	63.09%
惠山	3637	2949	23.33%	186.4608	195.7147	-4.73%
滨湖	5728	4266	34.27%	744.8221	229.4832	224.57%
新吴	4592	3524	30.31%	206.0237	166.8911	23.45%
合计	37786	32093	17.74%	2379.0894	1603.7787	48.34%

6、第三产业发展迅速。2016年，全市新设企业户数排名前三的均为第三产业，分别是批发和零售业的11903户、科学研究和技术服务业的7477户、租赁和商务服务业的5695户。

7、房地产业有所回暖。2016年，房地产业新设1038户，同比增长76.23%；建筑业新设2096户，增长24.32%。

（二）外资企业发展情况

1、全市新登记外资企业户数同比增长。1-12月，全市新登记外商投资企业410户，其中法人企业222户，投资总额72.09亿美元，注册资本34.05亿美元，外方认缴30.70亿美元，同比分别增长4.06%、32.14%、75.10%、61.15%和62.01%。

2、各板块外资企业发展情况不均衡，新增注册资本相差悬殊。从新登记外资法人企业户数来看，位居前三位的分别为新吴（70户）、锡山（35户）和江阴（30户），最少的为梁溪区，新设12家。新增注册资本前三位的分别为新吴区（145342.57万美元）、锡山（55069.78万美元）和宜兴（37989.95万美元），而梁溪的新增注册资本只有2200万美元。此外，江阴的注册资本同比出现了下降的情况。

2016年全年新发展外资企业区域分布表

	2016		2015		新登记外资企业同比增长率	新增注册资本同比增长率
板块	新登记外资企业数（户数）	新增注册资本数（亿美元）	新登记外资企业数（户数）	新增注册资本数（亿美元）
江阴	30	3.70	30	7.65	0.00%	-51.63%
宜兴	26	3.80	16	1.56	62.50%	143.59%
锡山	35	5.51	12	2.26	191.67%	143.81%
惠山	29	3.57	23	0.61	26.09%	485.25%
滨湖	20	2.71	19	1.67	5.26%	62.28%
新吴	70	14.53	60	7.23	16.67%	100.97%
梁溪	12	0.22	8	0.15	50.00%	46.67%
合计	222	34.05	168	21.13	32.14%	61.15%

3、新设外资企业行业集中度较高。2016年新登记外资企业中，户数排在前列的行业分别是科学研究和技术服务业（98户）、制造业（36户）、批发和零售业（34户）。其中，98户外资科学研究和技术服务业企业中，有31户为技术生产型企业。而从板块分布上来看，新吴区在科学研究和技术服务业、批发和零售业、租赁和商务服务业中新登记户数在所有板块中均是最多，分别为37户、11户和7户，锡山区在制造业中新登记户数在所有板块中最多，为12户。

4、各板块重大项目呈现地域特色。2016年，全市投资总额超1000万美元的重大项目共72家，占全市新登记外资法人企业总数的32.43%。其中，新吴区的重大科研类项目最多，共有11户落户；宜兴在水利、环境和公共设施管理业有2户重大项目；滨湖和惠山在文化产业上筑巢引凤，分别吸引无锡恒丰吴都文化产业发展有限公司（投资总额28000万美元）和无锡洛城运河小镇文化发展有限公司（投资总额6000万美元）成功落户。

2016年新发展外资重大项目行业及区域分布表

辖区	投资总额超1000万美元重大项目数	投资总额超1000万美元重大项目行业分布
梁溪	1	住宿和餐饮业1户
江阴	14	科学研究和技术服务业6户，制造业2户，租赁和商务服务业2户，批发和零售业2户，电力业1户，农、林、牧、渔业1户。
宜兴	10	科学研究和技术服务业4户，水利、环境和公共设施管理业2户，制造业、批发和零售业、信息技术服务业各1户，商务服务业1户。
锡山	16	制造业6户，科学研究和技术服务业6户，金融业1户，房地产业1户，商务服务业1户，批发零售业1户，
惠山	13	科学研究和技术服务业6户，制造业3户，金融业1户，交通运输、仓储和邮政业1户，文化、体育和娱乐业1户，批发零售业1户
滨湖	2	文化、体育和娱乐业1户，科学研究和技术服务业5户，制造业3户
新吴	16	科学研究和技术服务业11户，租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业、仓储服务业各1户、房地产业1户

（三）个体工商户发展情况

1、全市新设个体工商户首次突破5万户。累计达到了52827户，同比增长8.06%。这是商事制度改革以来的连续第三年增长。

2、各板块新设户数涨跌互现。其中数量排名前三的分别是江阴、宜兴和梁溪；增速排名前三的是滨湖、宜兴和江阴。但与2015年相比，惠山和锡山新设个体户数量出现了负增长，分别下降了12.37%和0.18%。

3、梁溪区个体数量居各区之首。全年梁溪区新设个体户达到了8459户，位居大市范围内第三，各区之首。

4、行业个体特色明显。全年新发展数居前三位的分别是批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务修理和企业服务业，分别新增26336户、11490户和6110户。

2016年全年新发展个体工商户区域分布表

单位：户、亿元

辖区	户  数			资  本
	本年本期	上年同期	同比%	本年本期	上年同期	同比%
江阴	15396	14247	8.06%	13.6034	12.4814	8.99%
宜兴	9074	7270	24.81%	6.9581	6.0269	15.45%
梁溪	8459	8208	3.06%	6.4410	4.8697	32.27%
锡山	5045	5054	-0.18%	5.9458	4.2256	40.71%
惠山	5124	5847	-12.37%	5.1308	5.0056	2.50%
滨湖	5124	3872	32.33%	4.2169	3.1763	32.76%
新吴	4605	4387	4.97%	4.8355	4.1217	17.32%
合计	52827	48885	8.06%	47.1316	39.9072	18.10%

（四）企业正常经营情况

1、企业年报公示率符合预期。全市应年报的各类企业总数为206345户，已报171998户，年报公示率83.4%，高于全省企业年报平均水平2%，顺利完成了市政府下达的企业年报公示率不低于80%的工作目标。

2、各板块企业年报公示率相差较大。年报公示率最高的为新吴区，达到了87.90%，惠山和江阴也超过了平均水平。低于全市平均水平的有滨湖区、梁溪区、锡山区、宜兴市，其中低于平均水平较多的是滨湖区和梁溪区。

2015年度各市县区企业年报公示（截止2016年6月30日）

登记机关	市场主体总数		已报数		未报数		年报率	年报率排名
无锡市新吴区市场监督管理局	21600		18996		2604		87.90%	1
无锡市惠山区市场监督管理局	21383		18368		3015		85.90%	2
江阴市市场监督管理局	40986		34861		6125		85.10%	3
全市年报率	83.4%
无锡市锡山区市场监督管理局	17561	14502		3059		82.60%		4
宜兴市市场监督管理局	33249	27413		5836		82.40%		5
无锡市梁溪区市场监督管理局	31209	25092		6117		80.40%		6
无锡市滨湖区市场监督管理局	25661	19942		5719		77.70%		7

（五）网络经营主体发展情况

从总体来看，无锡企业开设网站积极性并不高，但各个板块之间比较平衡。从数据上看，制造业较为突出的地区，企业涉网率较高；高新企业和商贸企业较多的地区，涉网率较低。

网络经营主体数

单位	网站数	实体主体数	涉网率	得分
江阴	4023	47762	10.1%	95
宜兴	3401	38467	10.7%	95
锡山	2071	20749	13.87%	100
惠山	3076	25949	14.0%	100
滨湖	2665	32677	9.4%	90
梁溪	2383	48639	7.4%	85
新吴	2422	26778	11.4%	95

网店数

单位	网店数	实体主体数	涉网率	得分
江阴	1003	47762	10.1%	95
宜兴	773	38467	10.7%	95
锡山	792	20749	13.87%	100
惠山	781	25949	14.0%	100
滨湖	415	32677	9.4%	90
梁溪	924	48639	7.4%	90
新吴	624	26778	11.4%	95

（六）重合同守信用企业发展情况

从总体来看，2016年全市共计新发展重守企业220家。截至2016年底，全市共有国家级重守企业74家、省级288家、市级3072家。

从板块来看，宜兴成为重守企业最多的板块，不仅总量最多，而且每万家的重守企业数同样是最多的。相比较而言，梁溪区的重守企业数全市最少。

各板块重守企业数及占比

序号	单位	各地市场主体数	各板块国家级重守企业数	各板块省级重守企业数	各板块市级重守企业数	各板块每万家企业国家级重守企业数	各板块每万家企业省级重守企业数	各板块每万家企业市级重守企业数
1	江阴市	129416	20	69	796	1.545	5.332	61.51
2	宜兴市	90212	28	83	792	3.103	9.201	87.79
3	锡山区	51648	9	37	430	1.743	7.164	83.26
4	惠山区	55880	3	25	230	0.537	4.474	41.16
5	滨湖区	59047	7	35	372	1.185	5.927	63.00
6	梁溪区	97884	1	13	256	0.102	1.328	26.15
7	新吴区	55239	6	26	196	1.086	4.707	35.48
8	合计	539326	74	288	3072	1.370	5.333	56.889

 

二、工商登记效能情况

1、各板块总体登记效率较高，三日内办结率保持在较高水准。其中，企业和个体工商户设立三日内的办结率均超过了95%，惠山更是实现了两个100%。

2、少数板块个体工商户名称登记三日内的办结率偏低。其中低于90%的有梁溪和锡山，梁溪为86.26%，锡山为89.23%。

各类市场主体三日内办结率

单位	企业设立 3日办结率（%）	个体户设立 3日办结率(%)	个体户名称登记 3日办结率（%）
江阴	99.72	99.58	99.60
宜兴	99.19	98.43	98.57
梁溪	96.23	98.44	86.26
锡山	97.3	99.42	89.23
惠山	100	100	98.37
滨湖	99.88	99.94	95.47
新吴	99.5	99.79	98.49

 

三、商事制度改革各项政策落实情况

1、三证合一改革进展顺利。将企业三证合一向乡镇街道和多证合一拓展，不断巩固和扩大改革的成果。4月份，结合营改增企业换照，将一照一码换照核准权下放至各基层市场监督管理分局。10月1日，全面启动多证合一改革，在工商、税务、质监的基础上，又将公安、社保、统计纳入一照一码范畴。至12月底，各板块所有基层分局均可实施一照一码的换照；超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权；20个分局可以发放有限公司的一照一码营业执照。全年全市各级工商（市场监督管理）部门累计核发企业一照一码营业执照17.65万份，超过了在业企业的72%。

2、住所经营场所改革持续推进。6月，市政府发布《无锡市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件实施细则》。将允许住用商的行业放宽至13个；对省文件中的负面清单进行了拓展，增加了网吧、培训等行业；对独立住宅，人防工程，车库和小区配套用房用于住所登记进行了明确；对住所信息申报制进行了系统性安排；对一照多址、一址多照进行推广。至2016年底，全市已在31个集中办公场所实施了信息申报，新设企业590家，登记“住用商”760户，一照多址近百家，一址多照2000多家。

商事制度改革各项重点措施落实情况统计

单位	一照一码 企业数	有限公司一照一码下放至基层数量	住所信息 申报制	住用商	企业登记全程电子化	企业简易注销	个转企
江阴	34113	4	0	129	16	30	50
宜兴	27128	0	8	60	3	10	96
梁溪	28981	0	309	191	5	1	39
锡山	13956	1	9	102	1	3	44
惠山	18041	4	103	9	1	2	34
滨湖	20370	9	0	164	2	27	24
新吴	18047	2	46	100	42	2	19

3、网上登记不断拓展。将网上登记向全程电子化登记、名称网上登记等延伸，加快推进企业和不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记。至12月底，无锡已实现市及区（市）两级全程电子化登记试点的全覆盖，共计核发全程电子化营业执照85份，发放电子营业执照2.2万余份，完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记129件，完成名称的网上登记1000余件。

4、简易注销登记试点推进。7月8日，市工商局出台了《无锡市企业简易注销登记管理规定（试行）》，在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。至12月底，各地均已完成企业简易注销的试点，累计核准87家。此外，9月份以来，在江阴试点个体工商户的简易注销登记，完成个体工商户简易注销360户。

来源：无锡市工商行政管理局