县级人防机动指挥通信系统

　　一、项目提出的必要性和依据

　　依据国家人防办颁发的<<“十二五”期间民防空信息化建设纲要>>，以及省、市人防<<人民防空“十二五”建设规划>>、江苏省民防局<<关于进一步加强县级民防机动指挥通信系统建设的意见>>（试行），为进一步完善人防指挥体系，提高城市整体防护能力，满足防空作战、反恐维稳和城市灾害处理等应急救援的需要，为政府战时组织人民防空，平时处置重大灾害提供应急机动指挥平台，我市启动市（县）区人防机动指挥通信系统建设。

　　二、建设规模

　　无锡市江阴、宜兴人防办先行建设机动指挥通信系统，机动指挥系统由一辆小型应急机动通信车以及信息系统组成。新区、锡山、惠山等区下一阶段中建设，滨湖区对现有的一辆应急机动通信车进行适当改造，实现指挥车、应急机动通信车与基本指挥所互联互通。

　　三、主要设备及系统构成

　　人防机动指挥通信系统严格按照国家人民防空行业标准和《江苏省县级民防机动指挥通信系统建设技术指南》组织实施。系统构成主要有载车平台、信息采集与显示、通信系统、综合保障等分系统组成，主要功能有

　　1、有信息采集和传输功能；

　　2、有综合信息处理功能；

　　3、具有图像显示、会议集中控制等功能；

　　4、具备短波通信、移动通信、网络通信、有线通信、卫星通信等功能；

　　5、具有良好的机动性；

　　6、具有稳定可靠的供电系统；

　　7、具有现场指挥调度功能；

　　8、具有辅助决策功能。

　　四、建设方法

　　1、拟制报批方案。根据实际提出项目建设需求，市民防局统一上报机动指挥通信系统立项报告，根据人防行业标准，委托专业设计单位进行可行性研究和制作项目设计方案。

　　2、确定施工单位。依据上级批准的建设方案，按照招标程序，拟由市统一组织招标，确定施工单位，由各建设单位与施工单位签订项目建设合同。

　　3、组织项目建设。由施工单位根据建设方案和项目合同组织施工，建设单位跟踪监督，确保项目质量。

　　五、综合效能初步分析

　　机动指挥通信系统建成后，社会效益明显：一可作为固定指挥所的前出平台，遂行现场组织指挥任务；二可部分替代固定指挥所；三可和固定指挥所形成互备份，提高指挥中枢的抗毁能力；四可承担民防应急救援组织指挥工作，为人防向民防转变打下物质基础；五可丰富人防通信手段，提高区域通信组网的灵活性，确保通信联络不间断，对提高城市的抗灾救灾快速反应能力和抗毁能力起到不可替代的作用。

来源：无锡市民防局