关于2012年市政府117项重点工作落实情况的报告
市行政服务中心
（2012年6月19日）
 

     根据《关于对2012年市政府117项重点工作落实情况进行督查的通知》（锡政办督〔2012〕21号）要求，我中心按照《市政府关于分解落实2012年重点工作的通知》（锡政发〔2012〕19号）精神和要求，逐条对照，并根据职责分工，认真抓好中心重点任务的落实。现将上半年工作进展情况报告如下：
    一、重大项目绿色通道高效畅通
    坚持创新和完善重大项目服务机制，进一步畅通无缝对接、运转协调的重大项目行政服务绿色通道，着力抓好了市级160项重大项目建设审批服务。今年以来，在服务重大项目中，共向市重点企业发放《行政服务征询书》60份，组织现场服务21次，先后走访了太湖新城金融商务第三街区、上汽商用车有限公司、新日股份、华能电缆、一汽锡柴惠山基地、宜家家居、高德电子等重点企业和重点项目建设单位35家，解决审批难题81个。
    二、行政服务效率得到新提升
    一是清理规范前置审批。采取“自查申报、汇总比对、归并压缩、部门对接、审核确认”等方法，积极推动开展清理企业设立前置审批，对42个职能部门382个前置事项调整到152个（其中保留企业设立前置行政审批事项97个、不作为前置行政审批事项51个、取消事项4个）。二是创新完善服务举措。全面推行“延时服务、预约服务、上门服务”等创新服务举措，今年以来已开展了延时服务1097件、预约服务207件、上门服务138件，办理了各类行政审批事项9.4万多件，即办件占比36%，承诺件提速率37%,审批事项平均承诺时限13.2天，实际平均办结时限5.7天，收到各类锦旗（表扬信）18面（封），群众满意率继续保持在99.8%以上。三是推动服务融合发展。加大整合力度，发挥集成优势，积极推行12345政府公共服务热线预约行政审批服务，创新实施热线服务和行政服务相互融合发展。对因特殊原因无法在工作时间内办理的行政审批服务事项，企业群众可借助热线服务平台，通过电话、网络、短信和传真等多种方式，提前预约在非工作时间（含非工作日）办理。1-5月份，热线共接入各类咨询诉求12.3万多次, 前台直接办结率74.9%;派发电子工单1.56万多件，期限内办结率99.3%,赢得了广泛赞誉。
    三、新一轮行政审批制度改革有序推进
    认真落实国家、省以及市委、市政府就深入推进新一轮审改作出的一系列决策部署，不断优化管理流程、创新服务手段、提升服务效能。一是简政放权成效明显。创新“八个一批”(取消、调整、下放、暂停、延伸、转移、提速、降低)的清理方法，经过12批次的对接协调，采取委托、直接下权、服务前移和内部调整等方式推动权力下放，基本形成了市级行政审批事项目录和向市（县）区下放的262项行政审批事项目录（其中委托50项,直接下放121项,服务前移58项,内部调整10项,部分委托、部分直接下放16项,部分委托、部分服务前移1项,部分直接下放、部分服务前移6项），待报市政府批准向社会公布。二是网上审批加快推进。梳理确定网上审批事项范围，加快实施进驻事项中列入网上审批范围的事项75%建立网上审批功能。目前又新增139个事项，累计32个部门271个事项实现了网上审批功能。今年以来，共开展网上审批服务1571次。三是积极探索验收新机制。学习先进地区在建设工程竣工验收机制改革方面的成功经验，调研《锡山区工业建设工程联合竣工验收暂行办法》施行情况，为试点实施建设工程竣工联合验收机制做好充分准备。
    下半年，中心将围绕承担的重点任务，继续积极有为地做好各项工作，全力打造“三一”（第一窗口、第一形象、第一品牌）中心，为加快建设“四个无锡”，奋力推进“第二个率先”作出新的贡献。
 

来源：无锡市行政服务中心