时间:2026-05-29 10:26 来源:锡山
2026年是“十五五”开局之年,对标“十五五”规划纲要求,谋好篇开好局,新形势下对拆迁工作的思考如下:
一要精准拆迁。当前,街道范围内可用工业用地资源日渐稀少,排定年度征拆项目要更具科学化和精准化。拆迁项目旨在持续推动低效产业用地有序退出,打通多元化的存量用地盘活路径。因此建议未来几年拆迁的主要方向应更多聚焦于两个工业园区低效产业用地的腾退。针对产业基础弱,市场前景差,税收产出低,资源消耗大的企业,要打好重点整治和征拆清退组合拳。在征拆过程中,个别企业抵触情绪大,提出要土地要厂房租赁的诉求,但又达不到拿地租房的考核标准,致使征拆进度缓慢。对此我们一是要宣传好政府推动城镇更新,提高土地利用效率的公益属性,争取拆迁户的理解;二是要展现好政府依法拆迁的决心和政策的刚性,打消拆迁户的猜疑和侥幸心理。另外工业项目的招引落地也会涉及到一些住宅房屋的征拆,但当前街道范围内不再新建安置房,住宅拆迁户安置难的问题仍然突出。今年为适应以上新形势新情况,制定了《东北塘街道关于征收集体土地住宅房屋补偿安置工作实施细则》,在全区首创了集土住宅房屋征收采用纯货币补偿与房票安置相结合的方式,为街道以后的住宅拆迁提供了新的补偿安置模式,也为全区积累了安置经验。精准拆迁是为加强土地资源的储备,减少财政支出成本,防止资金过度沉淀提供一定支撑,也是对政府提倡过紧日子的有力诠释。
二要建章立制。拆迁要始终坚持好公平拆迁,和谐拆迁,有效拆迁的工作机制,落实好征拆项目所在村(社区)书记为第一责任人的领导机制,执行好征拆项目补偿集体会商会审制度。拆迁工作还要建立有序的信息、档案管理制度。对于法院送达的协助执行通知书,要成立专人负责制度,形成一套完整的工作流程。拆迁办接收到协查单后要第一时间核实情况,反馈情况,拆迁办档案室人员要建立台账,及时归档,与第三方办证中心人员做到信息互通,防止因信息对接不流畅产生工作失误,造成国有资产的损失。不管是住宅项目,还是非住宅项目,一是要做到纵向切割,对每个项目每户人家在拆迁前做好充分的调查和摸底工作,梳理每家每户的历史问题,涉及前后地块不同年份拆迁,前后政策明确区分,将补偿方案做到有理有据;二是要做到横向平衡,同项目同时期不同的拆迁户的补偿要坚持同把尺子,同类条件、同种情况,同等补偿。拆迁工作还要有司法流程保障制度。对于无正当理由拒不配合拆迁的钉子户,抓准典型,司法征收,以扩大影响,达到反面教育的目的,这也可以作为一种制度来应用。
三要安全稳定。拆迁工作要突出为民主旨,把实现老百姓和谐稳定,安居乐业作为落脚点。拆迁前做好每个项目的稳定风险评估,要及时做好矛盾纠纷的化解。近年来,个别自然村老百姓要求拆迁的意向高涨,但与街道总体建设规划及资金筹备不一致,属地村(社区)要及时进行疏导和做好解释工作,确保社会面上的稳定。现在拆迁中群众对于拆迁政策及法律法规的知识了解也在逐步深入,维权意识法律意识越来越强,动辄要求信息公开,“12345政务服务工单”数量也呈上升趋势,这就要求我们拆迁工作者更要把专业知识学扎实,提升自身专业度,做到政策、法律、人情了然入胸,才能更好处理化解各种问题和纠纷。同时,在拆迁中要坚持换位思考,真诚沟通,面对拆迁群众,我们创立了“五心”“三勤”工作法。即:接待群众咨询要热心,听取群众意见要耐心,调查征收补偿要细心,补偿标准要公心,善后安置要关心;勤学政策法规,勤与村干部沟通,勤与拆迁户联系听取呼声及诉求。有情操作,服务群众,方能为拆迁户排忧解难,实现拆迁的和谐、安全、稳定。