各市（县）、区住房城乡建设局、经开区建设局，各有关单位：

　　为加强工程造价咨询行业事中事后监管，规范工程造价咨询企业和造价从业人员执业行为，提高咨询成果质量，根据“双随机”检查计划，我局于10月份开展了2025年下半年无锡市工程造价咨询企业执业质量“双随机”检查，现将检查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　按照《关于开展2025年度全市建筑市场“双随机、一公开”暨建设工程招投标领域营商环境专项检查工作的通知》（锡建建市〔2025〕5号文）要求，在“江苏省建设工程造价市场监管监测信息系统”（以下简称“省系统”）中随机抽取20家被检企业，每个企业抽查一个在2024年7月1日至2025年6月30日期间出具的结算审核咨询项目，涵盖土建、安装、市政、园林景观专业，主要检查咨询业务质量、档案管理、造价工程师注册、社保缴纳、继续教育、企业管理制度等方面的内容。在“无锡市工程造价专家库”中随机抽取参加检查的辅助人员，专家根据专业随机分配检查企业和项目。

　　二、检查结果

　　本次检查采用不见面方式对书面资料(电子稿形式)进行检查，专家按评分标准对被检企业提交的资料进行检查后评分。20家企业平均得分为85.4分，其中90分（含）以上5家，80（含）分～90分11家，70（含）分～80分3家，70分以下1家，检查得分作为无锡市造价咨询企业信用评价的依据，检查结果详见附件1。

　　从检查结果看，受检企业均建立了人事、财务、档案、质控、廉洁等核心管理制度。从业人员资格符合要求，造价工程师社保缴纳齐全，继续教育能按时完成。企业能够按照计价依据和有关规定开展造价咨询业务，操作程序较规范，抽查项目的咨询成果质量较上年有所提高。

　　另有33家企业（含外地企业在无锡分公司）于2024年7月1日至2025年6月30日期间，未在“省系统”中填报咨询项目，名单详见附件2。

　　三、存在问题

　　1.企业提交的操作流程、管理制度和质控体系等存在雷同情况，部分企业的制度流于形式，对实际咨询业务和质量控制的指导作用不足。个别企业造价师数量与业务量不匹配，无法满足落实三级复核的要求。

　　2.部分咨询报告对工程概况和审减原因描述不完整，对审核过程中的一些特殊情况比如结算送审时漏报、少报部分不予计入结算价的依据等关键信息表述不详，特别是对工期延误但未进行处罚的原因未作说明或未提供相应的依据。

　　3.标外部分的价格计取普遍存在取费和让利计算标准不统一、材料和人工价格调整不准确、套用定额子目错误、工程类别取定不准确的情况，缺少不平衡报价分析和人工材料调差明细等资料。

　　4.咨询档案仍存在归档资料不齐全、不规范的情况。少数咨询档案中缺少招投标文件、工程量计算书等关键性资料，签字盖章不全、档案形成时间不符合逻辑，咨询合同与咨询成果报告的项目负责人不一致，系统填报与咨询报告信息有差异。

　　四、工作要求

　　1.进一步规范执业行为。造价咨询企业和注册造价师应对照问题，举一反三，严格按法律法规和计价政策文件，依法依规开展造价咨询业务。

　　2.持续提升咨询质量。造价咨询企业应强化质量意识，建立可靠可行的质量控制流程，严格落实三级复核流程制度，加强《江苏省建设工程造价咨询业务指导规程》（2021版）的贯彻和执行。

　　3.不断加强教育培训。造价咨询企业应配备足够的专业技术人员，通过落实继续教育等途径，加强对造价专业人员的技能培训，不断提升专业技能。

　　4.强化部门协同联动。委托方应明确咨询业务成果质量要求，强化对项目组成员的考核，各级建设、财政、审计等相关部门应加强联动，信息共享，促进造价咨询行业健康有序发展。

　　附件1：2025年下半年无锡市工程造价咨询企业执业质量“双随机”检查评分表 .xlsx

　　附件2：2025年下半年抽查周期内省造价监管系统无咨询项目企业名单.xlsx

　　无锡市住房和城乡建设局

　　2025年11月10日

来源：无锡市住建局