近日，锡山区无锡精准医疗产业园项目入选省级低效用地再开发典型经验。无锡精准医疗产业园位于锡山区乡镇工业聚集区之一的新世纪工业园内，经过“腾笼换鸟”整治盘活低效用地，仅用两年左右的时间，便成长为长三角地区首个聚焦精准医疗方向的专业园区。

　　该工业园前身由于产业层次不高、结构不尽合理，导致发展效益偏低，通过“集中布局+用地集约+产业聚集”，建设精准医疗产业园，围绕精准诊断、精准治疗、精准健康服务、高端医疗器械四大细分领域，形成“4＋10”产业发展体系，旨在打造长三角太湖湾“精准医疗产业港”。园区总面积420 亩，一期用地面积165亩，总投资30亿元，总建筑面积36万平方米，建成后亩均税收约100万元。

　　集中布局  为发展谋增量为提供土地要素支撑

　　锡山区以“供地结构优化引导产业结构调整，促进经济发展方式转变”为原则，综合运用城市更新、土地收储整备、连片改造“化零为整”等方式，重点做好“三年内持续产出低、安全管理差、环境问题突出、产业低端、工艺落后”的企业腾退更新，进一步推动工业园区实现建设用地布局更优化、资源利用更高效，生态环境可持续，为精准医疗产业园地块贡献充足用地。2018年-2020年，新世纪工业园区共计拆除非住宅户170 家，累计拆迁腾出土地面积1223 亩。

　　用地集约  加快产业转型升级提升发展空间

　　结合新的定位，锡山区通过对低品质、低效益、低强度存量用地管理路径更新迭代，规划布局精准医疗产业园等专业园区，进一步打造了破旧立新的产业结构、推陈出新的功能品质。同时，通过全局考量土地利用，统筹划定土地征收成片开发范围，综合平衡、统一规划，将园区定位与商务区城市建设发展目标相统筹，实现“集中集约、集聚高效、有序发展、建一片成一片”，在空间上系统性供给城市生产等各类服务功能，实现土地资源要素的合理配置。

　　产业集聚  提升土地利用效率实现“1>1”效果

　　锡山区紧密围绕园区和产业发展实际需求，通过引进优质项目，不断提升土地利用效率，持续保持工业经济对经济社会的贡献份额，从而提高商务区生物医药产业的核心竞争力，促进资源的有效配置。目前该载体落户项目包括科金生物（估值超 10 亿元）、科辉智药（估值超 10 亿元）、博瑞生物新药项目（估值 5 亿元）、伯科生物（估值超 5 亿元）及无锡市南京大学锡山应用生物技术研究所等。

　　同时，园区根据企业不同发展阶段的需要设置了不同功能的载体，既可满足研发孵化的需求，又可满足大面积的生产制造的需求，不断强化园区企业产业协作，实现资源相互辐射、良性联动，产业聚集效应优势突显。

　　“以空间焕新推动产业焕新，以连片净地招引优质项目、促进产业集聚成势。”据锡山自然资源规划分局相关人员介绍道，近年来，锡山区坚持问题导向和目标导向，以“优空间、护资源、促集约”为主线，坚持最严格的节约集约用地制度，积极打好用地保障攻坚战，不断创新工作措施，实践推广节约集约用地的新模式、新机制，走出了一条符合锡山实际的节约集约高质量发展之路。

　　下阶段，锡山区将大力开展低效用地再开发利用工作，不断向“存量”要空间、向“低效”要效益，实现土地节约利用水平大幅提升，持续增强发展的潜力和后劲，为锡山高质量发展提供有力的资源保障。

来源：锡山发布