8月23日，陕西省省长赵一德对延安市政府报送的《“五项机制”推动苏陕协作迈上更高水平》（陕西省政府办信息快报第340期）进行批示：“可在苏陕协作交流会作典型例子介绍”，高度肯定新吴区-宜川县携手创建的五项合作机制和工作成效。

　　2021年以来，无锡市新吴区和延安市宜川县在无锡和延安两地发展改革委的指导下，积极探索建立苏陕协作合作机制，推动从“输血”向“造血”、“扶贫协作”向“经济合作”转变，走出了一条双方互利共赢的新路子。

　　一是建立职教联合办学机制。宜川职中毕业生在自愿基础上，统一组织到新吴区企业带薪实习半年，半年后取得无锡户籍，随后按社会招生计划进入无锡科技职业技术学院学习、毕业、拿证、就业。2022年3月4日，首批41名宜川职中2022级毕业生已进入无锡夏普电子元器件有限公司带薪实习，月薪5500元，半年后将进入无锡科技职业技术学院“智能制造班”学习，学费由苏陕协作帮扶资金支持解决。

　　二是建立人才培养机制。双方建立了“宜川所需、新吴所能”的特色化人才培养机制，推动解决宜川经济发展急需人才短缺问题。2022年3月10日，宜川选派首批20名愿意从事招商工作的年轻干部加入了新吴区对外招商小分队，跟岗学习锻炼半年后执行宜川县对外招商任务；同时由宜川县财政局3名领导干部组成的国资专班，也进入新吴区财政和国资系统，跟班学习两个半月。此外，双方还互派了54名农业、教育、卫生等专业技术干部挂职锻炼，取长补短、提升技能、增加阅历与经验。

　　三是建立经济合作机制。宜川县新吴区两地推动“单向扶贫援助”向“双向经济合作”转变，变“输血”为“造血”，实现互利双赢、携手发展。宜川县采取“以资源换市场、以产权经营权换股权、以让利合作换资源资产盘活盈利、以合作办企业换干部成长”的方式，邀请新吴区国资企业来宜川投资发展。同时，新吴区着手引导区内企业中有意向在西北建分厂或分销中心的企业到宜川投资落户，结合东部产业向西部梯度转移，增强宜川的造血机能和增收能力。

　　四是建立远程“会诊”机制。双方通过在线视频交流等多种方式，邀请新吴区业务专家进行专题指导，充分发挥“经济智囊”作用，共同出谋划策、把脉会诊、破解发展难题，推动宜川县完成各项重点经济发展工作。通过“会诊机制”，宜川县在与陕旅合作运营壶口瀑布景区事项协调以及宜川县天然气煤层气转化利用产业链及产品规划、市场分析、和招商宣传上取得明显成效。

　　五是建立疫情防控联动机制。新吴区宜川县两地建立了相互支援、相互守护的工作联动机制，一旦一方发生疫情，另一方也紧急响应进行全方位支援，全力守护两地人民生命健康。2021年12月，宜川县疫情防控形势紧张，新吴区紧急向宜川县支援医用防护服、呼吸机、采样管等20万元的防疫物资。今年2月，无锡疫情防控形势紧张，宜川县紧急抽调了30名医护人员赶赴新吴区并及时支援了1000箱苹果慰问一线防疫人员。

来源：无锡市发展和改革委员会