市政府办公室关于进一步加快现代服务业

高质量发展的若干政策意见

锡政办发〔2020〕81号

各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

　　为贯彻落实《中共无锡市委无锡市人民政府印发〈关于进一步深化现代产业发展政策的意见〉的通知》（锡委发〔2019〕21号）精神，聚焦高水平全面建成小康社会、开启基本实现现代化新征程的迫切需要，推动无锡现代服务业高质量发展取得新突破、增创新优势，进一步提升城市能级和综合竞争力，重点发展金融服务、科技服务、物流服务、信息服务、人力资源和咨询服务、会展服务六大生产性服务业，加快发展文化创意服务、旅游休闲服务、健康养老服务、商贸服务四大生活性服务业。现结合无锡实际，提出如下政策意见。

　　一、促进服务业集聚发展

　　（一）推动服务业集聚区提档升级。根据集聚区的自身条件和整体差异性，突出各自业态和功能特色，推动各地区服务业专业化、高端化发展。每年对市级现代服务业集聚区进行综合评价，给予主导产业突出、公共服务功能完善、产业发展引领作用明显的集聚区最高300万元资金支持，用于规划编制、重大项目建设、人才和专业管理团队引进、基础设施建设、公共平台建设和运营等。扶持资金不重复用于已享受本意见其他扶持政策的项目。

　　二、支持公共服务平台建设

　　（二）激励公共服务平台提高竞争力。对企业化运作的、已建成并投入运行2年以上，为企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务且业绩较好、公信度较高、服务面广的公共服务平台，根据服务中小企业的成果和业绩给予运营经费补助，补助比例不高于上一年度运营经费的30%，当期最高不超过100万元。每年支持服务业公共服务平台不超过10家。已获得省市其他资金支持的平台不重复支持。

　　（三）培育壮大互联网平台企业。上一年度平台交易额超过3亿元，或上一年度平台交易额不低于1亿元（云计算、大数据类型平台年度的主营业务收入不低于5000万元）且交易额近两年内平均增速超过30%的互联网平台企业，可以参与评选市级互联网平台经济示范企业（包括网络销售服务平台、物流专业服务平台、满足多样化需求的细分服务平台、信息资讯服务平台和互联网金融服务平台等）。经评审认定后，给予每家企业不超过100万元的资金奖励。每年支持互联网平台企业不超过10家。平台已获得省市其他资金支持的企业不重复支持。

　　三、扶持服务业重点项目

　　（四）扶持现代服务业重点项目建设。对企业在科技服务、物流服务、信息服务领域新增投资项目或融资租赁企业新购设备，且当期投资达到500万元以上的，给予当期投资额10%的补助。对同一项目连续扶持时间不超过2年，累计最高补助额度不超过300万元。对企业在金融服务、人力资源和咨询服务、会展服务、文化创意服务、旅游休闲服务、健康养老服务、商贸服务领域新增投资项目，且当期投资达到300万元以上的，给予当期投资额10%的补助。对同一项目连续扶持时间不超过2年，累计最高补助额度不超过200万元。

　　四、培育服务业骨干企业

　　（五）鼓励领军型企业加快发展。支持现代服务业重点发展领域规上企业发展，其中科技服务、物流服务、信息服务领域的企业主营业务销售收入超5000万元，金融服务、人力资源和咨询服务、会展服务、文化创意服务、旅游休闲服务、健康养老服务、商贸服务领域的企业主营业务销售收入超3000万元，且重点领域主营业务收入不低于企业营业收入的70%，经评审认定后，奖励每家领军型企业最高不超过100万元。每年支持领军型企业总数不超过15家。本政策意见执行期间，同一企业不重复享受。

　　（六）支持高成长性企业加快发展。支持现代服务业重点发展领域规上企业发展，科技服务、物流服务、信息服务企业连续3年主营业务收入年均增速超过20%（含）且上一年主营业务收入不低于2000万元，金融服务、人力资源和咨询服务、会展服务、文化创意服务、旅游休闲服务、健康养老服务、商贸服务领域企业连续3年主营业务收入年均增速超过15%（含）且上一年主营业务收入不低于1500万元，经评审认定后，奖励每家企业最高不超过100万元资金。每年支持高成长企业总数不超过15家。本政策意见执行期间，同一企业不重复享受。

　　五、鼓励开展服务业试点示范

　　（七）鼓励企业发挥示范引领作用。对入选国家级、省级现代服务业重点专项政策名单的企业，给予50万元的一次性奖励。

　　（八）支持服务业综合改革试点工作。鼓励各地区积极争取国家级、省级服务业综合改革试点，对获得国家级、省服务业综合改革试点地区，按年度分解下达服务业综合改革目标任务。连续3年每年分别给予试点区300万元、200万元资金奖励，用于改革试点主要任务和重点项目建设。

　　（九）支持开展先进制造业和现代服务业深度融合试点。每年组织开展试点单位绩效评价，对评价排名前20%的骨干龙头企业、区域集聚（包括产业集群）试点，每年分别给予50万元、80万元的奖励，用于试点示范和重点项目建设。

　　六、完善服务业考核统计制度

　　（十）鼓励规上服务业企业入库。继续强化对规上服务业企业新增入库数增幅的考核，对入库数净增情况设立年度考核目标和政策争取目标，对同时完成年度考核目标及政策争取目标的地区给予工作奖补100万元。

　　政策奖励另行制定资金管理办法和申报指南，若同一事项涉及市政府出台其他政策意见的多条扶持政策，按最高标准执行，不重复奖励。

　　本意见适用范围为市区，江阴市、宜兴市参照执行。各市（县）、区根据自身产业特色和发展重点制定相应的配套政策。

　　该政策意见自发文之日起实施，有效期3年，原《市政府关于进一步加快现代服务业提质增效的若干政策意见》（锡政发〔2018〕49号）停止执行。

无锡市人民政府办公室

　　2020年12月15日

责编：司法局