2019年收官之际，一项“重磅”政策出台——《无锡市卫生健康“三名”战略实施意见》“1+5”系列文件经市委、市政府印发。根据政策，未来6年无锡将投入40亿元持续推进办名院、建名科、增名医“三名”战略。这是无锡卫生健康领域有史以来力度最大的一项政策。

　　新政落地，是对百姓期待的回应。百姓常爱念叨一句话：健康是福。百姓对健康的期待强烈又实在，愿望质朴但分量不轻。民之所望，政之所向。一年来，朝着“人人享有健康”的目标，“健康无锡”建设步履稳健，健康红利不断释放，有效增进百姓福祉，大健康模式在锡城上下生动呈现。

　　治病有良医

　　“三名”工程强力推进

　　【场景】 2019年12月11日，无锡市人民医院肝胆外科病房，接受肝脏上3个血管瘤切除术的第四天，45岁的患者涂善金已经能下床了，“因为没开大刀，就在肚子上打了4个洞，恢复起来很快。”更让患者惊喜的是，为他动手术的医生居然是一个机器人——第四代达芬奇手术机器人。这台世界上最先进的手术机器人落户锡城，为我市卫生健康领域高质量发展增添了浓墨重彩的一笔。

　　【观察】 名院、名科、名医，“三名”是卫生健康事业发展的基石。引进造价不菲的达芬奇手术机器人，是我市推进“三名”战略的一个缩影。全市卫生与健康大会后，卫生健康领域在渴求“三名”上不断发力。医疗机构基础设施、设备、专学科、技术提档升级，助力看病更精准精细。以前无锡老百姓看危重病只能往“北上宁”跑，而现在很多“高精尖”手术在无锡本地能够独立开展，一定程度上缓解了“看病难”。

　　始于去年的新一轮市属医疗资源布局调整紧锣密鼓：江南大学附属医院南院区项目目前正进行门诊医技楼、病房楼等内装修和室外景观市政及专项工程施工，今年建成并搬迁启用；儿童医院易地建设项目正在完成整体概念设计、开展可行性研究报告和交通评估方案编制工作；精卫中心二期改扩建项目将于近期开始桩基试桩工程；妇幼保健院迁址扩建项目进行产权变更，同步开展可行性研究报告编制相关工作……一系列重大项目的强力推进，旨在用高标准“优供给”不断满足民生健康追求。

　　凝聚力量打造聚才“磁场”，让治病有良医，成为我市卫生健康系统持续发展的“重头戏”。市卫生健康委人士表示，“三名”战略“1+5”系列政策体系的出台，不仅是推动卫生健康事业高质量发展的必然要求，也是为了更好地满足无锡百姓病有良医、就地医疗的健康服务需求。

　　看病更方便

　　接轨长三角医疗“领跑”

　　【场景】 “听了上海专家的诊断，我们心里踏实多了。”2019年12月初，60岁的无锡居民姚阿姨在无锡二院享受到上海专家的远程会诊后很满意。因心衰并伴有蛋白尿、胸腹水等多种疾病，姚阿姨一年来多次住院，病情反反复复。最近一次住院后，无锡二院与“结对”的复旦大学附属中山医院心内科进行远程会诊。对着电脑“隔空”问诊后，中山医院心内科专家王翔飞与无锡二院心内科共同制定了详细的治疗方案，患者与家属也全程参与会诊。一年来，无锡二院搭建起“直通车”，请上海专家远程会诊25次，让患者看病方便免奔波。

　　【观察】 接轨长三角，医疗领域“领跑”。作为上海瑞金医院的无锡分院，新瑞医院去年春天开诊，一定程度满足了无锡居民“家门口”看名医的需求。与此同时，锡城各家市属医院纷纷“牵手”国内顶尖，邀请上海、南京等专家教授前往无锡坐诊，双方还建立转诊“绿色通道”，优先安排病人住院或门诊治疗。这意味着优质医疗资源在锡逐渐实现同城化共享，锡城百姓“家门口”看名医更方便了。教学查房、疑难病例讨论、学术讲座……通过向上“取经”，不仅惠及了患者，更推动了本地医疗技术高质量发展。

　　去年长三角地区在全国先行先试，率先探索医保“一卡通”，异地门诊、住院就医都可以刷医保卡实时报销，解决了以往群众备案登记要跑腿、就医垫资费用大、回来报销流程烦的困扰。5月24日无锡与上海实现门诊直接结算，目前已惠及无锡参保人员万余人次，累计直接结算医疗费用近150万元；10月18日又完成无锡与浙江省异地就医门诊直接结算测试工作，成为省内率先与浙江直接结算的城市，目前有300余位锡浙参保人员享受到这一便民举措。接下来，医保“一卡通”还将扩大到安徽等地，进一步方便百姓看病。

　　此外，依托5G、大数据、云计算等越来越多的“黑科技”，医疗机构正变得越来越“聪明”，从而使医疗服务更快捷有效。去年我市全民健康信息平台通过国家互联互通标准化成熟度“五级乙等”测评，成为全国仅有的获得最高等级测评的3个地级市之一。

　　吃药便宜了

　　“救命药”降价惠及百姓

　　【场景】 患者张师傅最近在江大附院（原无锡四院）门诊配到了泰瑞沙。泰瑞沙是一种用于治疗肺癌的“救命药”，原本这些抗癌药只能住院时享受医保，张师傅一年只能报销7000多元，但全年的药费总数超过18万元，几乎等于自费吃药。去年我市针对17种纳入医保的抗癌“救命药”出台惠民新政策：全部参照特药管理，职工医保和居民医保参保人员个人实际支付比例分别为35%和40%，这意味着患者看病吃药的负担大大减轻。张师傅算了算账，现在一年自付药费降到6万多元。

　　【观察】 不仅看得好病，更看得起病。我市医保健康的“保护伞”越撑越大，数据显示，如今全市职工、居民基本医疗保险政策范围内住院医疗费用报销比例已经达到85%和75%以上，医保待遇居全省前列。

　　去年起探索建立的“第六险”——长期护理保险制度，为失能弱势群体日常护理加上“保护锁”。截至11月底，全市共有18350人进入长护保险统计范围，已完成失能评估8967人，其中8080人符合待遇享受条件，评估通过率90%以上。

　　向“看病贵”动刀，去年以来，我市卫生与医保部门联合探索药品带量采购，对1586个药品进行价格谈判，价格最大降幅51%，进一步压缩了药品耗材价格水分。值得一提的是，我市去年还进行了首次高值医用耗材的集中带量采购，全市40家二级及以上公立医院组成采购联盟，对超声刀头等4个品种的高值医用耗材进行价格谈判。谈判结果显示，拟中选品种的最高降幅为61.2%，大大减轻百姓看病负担。

　　“公益性”是贯穿医卫事业发展的一根红线，九大类22项基本公共卫生服务项目、重大公共卫生项目、适龄人群免费疫苗接种、早癌筛查等项目去年全面推进，助推全市健康保障网络越织越密。数据显示，2018年全市人均期望寿命达82.78岁，锡城百姓主要健康指标优于中高收入国家平均水平。

来源：无锡日报