各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

　　针对 H7N9 人流感对家禽养殖业造成的影响，为稳定禽业生产，根据 2017 年 2 月 21 日国家和全省应对 H7N9 疫情防控工作视频会议精神，继续执行扶持家禽业发展政策，结合我市实际，现就扶持我市当前家禽业稳定发展通知如下：

　　一、对种禽养殖场（户）给予生产维持补贴。按照种畜禽分级管理原则，对持有市畜牧兽医行政管理部门核发的《种畜禽生产经营许可证》的种禽养殖场（户），以 2016 年 12 月底平均存栏种禽数为计算依据，财政按每只种禽（包括鸡、鸭、鹅、鸽）15 元、每只特禽（鹌鹑等）2 元的标准给予一次性生产维持补贴。

　　二、对全市持有《种畜禽生产经营许可证》的孵化场、孵坊，给予生产维持性补贴。2017年1月1日到2月28日期间孵出的禽苗，按每只0.5元的标准给予补贴。

　　三、对持有《动物防疫条件合格证》的县级以上规模养禽企业（商品禽）给予一次性财政补贴。按 2016 年 12 月末商品禽存栏数，蛋禽（鸡、鸭、鹅、鸽）每只补贴3元，肉禽（鸡、鸭、鹅、鸽）每只补贴2元，鹌鹑每只补贴0.5元。其他规模养殖场（户）由各市（县）、区相应给予适当补贴。各市（县）、区在年度农业产业化项目中，要给予家禽规模场（户）和屠宰加工企业优先扶持。

　　四、各市（县）、区要鼓励和支持禽业龙头企业和专业合作社建设家禽屠宰企业，积极引导家禽屠宰企业扩大屠宰、加工，积极推行加工包装家禽产品替代活禽上市，逐步实行集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市。充分挖掘社会收储能力，加大活禽和禽蛋收储，拓宽市场销路。维护家禽产品正常流通销售，对检疫手续齐全的活禽，允许进入无锡市有屠宰资质的家禽屠宰企业屠宰加工。对2017年1月1日至4月30日期间收储的加工禽类产品，每储存1吨禽类产品每月补贴300元损耗费用。对家禽屠宰厂及同时具有家禽养殖和屠宰全产业链经营的企业，因活禽停止调运，造成外地养殖基地的活禽无法运输到本市进行屠宰加工的，根据具体造成损失，由各市（县）、区给予适当补助。

　　五、对家禽扑杀和无害化处理予以补偿。对因 H7N9 流感检测阳性的家禽实行强制扑杀，按照《关于印发<无锡市高致病性禽流感防治经费管理暂行办法>的通知》（锡财农〔2004〕79号、锡农林发〔2004〕第 118 号）执行，由各市（县）、区给予经费补贴。

　　六、规范活禽经营行为，适时关闭和开放活禽交易市场。进一步完善活禽经营市场秩序，严格执行活禽市场一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏制度。在疫病科学评估的基础上，根据 H7N9 流感季节性的流行特点，及时恢复活禽交易市场经营，打开家禽生产和上市销售的通道。每年春节期间至4月30日施行活禽经营市场季节性关闭，其他时间开放。对因关闭活禽经营市场而造成直接经济损失的活禽经营户，由各市（县）、区核查，制定补偿方案，给予损失补助。

　　七、加强金融保险支持。对从事家禽规模养殖和加工、流通企业所需融资，通过省级农业产业化龙头企业融资担保、农民专业合作社共同基金等省级财政信用平台予以支持。市（县）、区政府要从当地家禽生产实际出发，由财政安排部分贷款贴息，帮助企业克服资金困难。要扩大家禽业农业保险的覆盖面，及时将有参保意向的规模养殖场（户）纳入保险范围。对参加保险的养殖场、农户所遭受的损失，各市（县）、区政府要加强协调，组织政策性农业承保机构及时进行理赔。

　　各区的补贴经费由市、区两级财政各承担 50%，对享受省级财政扶持的同一项目，市级不予重复补贴。江阴市、宜兴市参照执行，补贴经费自行承担。

　　无锡市人民政府办公室

　　 2017年6月13日

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