人民群众对民生福祉最关心。过去五年，作为责任主体的全市各级政府部门对补齐民生“短板”实施了一系列的措施，无锡百姓的民生“大餐”收获满满。未来五年，公共财政资源将重点投向基本民生保障领域，非基本领域则更多发挥市场力量，让百姓享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件。

　　优质教育资源覆盖面越来越广

　　【数据】80%以上幼儿园建成省、市优质园

　　【案例】

　　家住无锡嘉洲花园小区的小陈夫妇来自安徽，在无锡打工已经10年，去年他们的孩子凡凡顺利就读惠山区实验幼儿园，这让夫妻俩吃了一颗定心丸。这所由惠山区教育局直属的公办幼儿园主要服务当地三个周边小区的5000多户居民，“只要是户籍在这些小区的3到6岁适龄儿童，包括证件齐全的外来务工人员子女，都可以优先上这所幼儿园”。陈先生感叹，孩子能够就近上学，让他少操了不少心。

　　这几年，无锡市在学前教育方面经费投入逐年加大，办园条件迅速改善，保教质量稳步提升，城乡幼儿园发展迅速，省市优质园数量不断增加。据不完全统计，按省优质园比例高低排名，无锡市在全省名列首位。根据规划，到2020年，无锡95%的幼儿园将建成省、市优质幼儿园，90%以上的幼儿在公办幼儿园或普惠性民办幼儿园就读。“好园”多，让更多孩子“上好园”的梦想将变为现实。

　　【背景】

　　近年来，无锡优质教育资源覆盖面进一步提升。除全市80%以上的幼儿园建成省、市优质幼儿园外，90%以上的学校达到省义务教育学校现代化办学标准，公办普通高中达省四星级高中的比例提高至76%，国家级和省级高水平示范性职业院校占职业院校的比例近50%。

　　“家门口”就医百姓便利

　　【数据】五年新建、改扩建社区卫生服务中心53家

　　【案例】

　　去年11月5日清晨，无锡藕塘社区卫生服务中心的家庭医生和4名社区志愿者来到藕乐苑物业大厅为社区居民开展义诊活动。该中心家庭医生分批分期坚持每月定期开展社区义诊活动。活动前，家庭医生张燕芳已将慢病管理档案中需要测量的名单整理出来，并逐一打电话通知。义诊时，张燕芳会给居民们提出合理的膳食和锻炼建议，有些在询问用药情况后酌情调整并督促规律用药。

　　针对藕塘社区卫生服务中心医疗用房紧张的问题，无锡市惠山区还加快了藕塘社区卫生服务中心改扩建工程的各项手续办理。去年12月3日，新大楼启用，中心新增添了DR、西门子彩超、奥林巴斯胃镜、内镜清洗工作台、气体解析系统、耳鼻喉科综合治疗台、监护仪、电磁波治疗仪、电子治疗仪等一批医疗设备。藕塘片区4万余名居民也将会享受到更为舒适的医疗环境和优质的医疗服务。

　　【背景】

　　作为深化医改的重头戏之一，我市从2011年起全面启动探索实施家庭健康医生制度。6年来，全市基层医疗服务机构共组建家庭健康医生服务团队近800个，有5000多名社区卫生专业技术人员参与家庭医生团队服务，让160余万无锡居民得益。潜移默化中，不少居民成了家庭医生的铁杆“粉丝”。

　　根据《关于进一步推进基层医疗卫生机构运行机制改革的通知》，我市有关部门调查梳理百姓多样化的医疗服务需求，设计出不同类型的健康服务包，将在今年提供不同档次的有偿服务。在服务人群上优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群，以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。力争到2020年全市重点人群签约率达到50%。

　　低保救助水平，省内领先

　　【数据】城乡低保标准从700元/月上调至760元/月

　　【案例】

　　每个月的10日，潘老伯都要出门一趟。目的地相同，家门口的银行;目的也相同，取低保金。“那是我和儿子一个月的生活费。”这是潘老伯他多年来养成的习惯，因为每个月10日前，低保金会按时打到卡上。

　　“去年低保金又涨了，现在我和儿子每人每个月有760元。”潘老伯回忆，2010年，自己和重度残疾的儿子一起走进了低保大伞下，那时的标准是380元/月/人。“现在翻了一番。”

　　事实上，为了更好地保障低保家庭人员的生活，我市对低保对象的医疗费用、子女的教育费用、就业培训费用、园林门票费用等，都有相应的照顾政策。此外，对于最低生活保障家庭中的特定对象，如孤老、70周岁以上老人、失独父母、残疾人、重病人员、少数民族人员、归侨等，其本人增发一定数额的保障金。

　　经过多年的完善，我市的低保工作早已实现了对符合条件的困难家庭实行动态管理下的应保尽保。截至2016年底，全市城市低保户数有17989户，低保保障对象29027人，全年共发放低保金1.61亿元。

　　【背景】

　　长期以来，我市的低保工作一直走在全省乃至全国的前列。早在2010年，就在全省率先实现了低保标准城乡并轨。同时，为贯彻落实无锡市委、市政府提出的“确保低保家庭收入与城镇居民可支配收入同步增长，到2020年人均年收入达到12000元以上”的目标，城镇低保标准按照2015年度城市居民人均可支配收入20%的比例确定，无锡市区城镇居民最低生活保障标准从2016年7月1日起调整为月人均760元。该救助水平稳居全省第二。

　　妥善解决群众住房问题

　　【数据】今年预计将新开工棚改安置住房10000套

　　【案例】

　　去年12月，市民蒋女士选中毛湾家园一套50多平方米的廉租房后，长舒了一口气。下岗失业的她身患重病，平时只能打点零工，她一个人带着上高中的女儿。由于没有住房，母女二人不得不靠租房居住。她感叹，以后再也不用经常搬家了，终于可以和女儿过上相对安稳的日子了。

　　据了解，到去年12月底，全市新开工各类保障性安居工程任务完成12794套，基本建成9518套。在城市棚户区改造方面，制定实施了政府购买棚改服务办法，并加大货币化安置工作力度，货币安置2681户家庭。根据初步计划安排，今年我市将新开工棚改安置住房10000套、基本建成2300套，完成1410套公(廉)租房建设，新增100户廉租房租金补贴。

　　【背景】

　　2016年4月29日起，我市发布《市政府关于调整2016年度住房保障标准的通知》，通知指出，申请廉租住房保障、享受廉租住房租金补贴的住房困难家庭标准调整为：家庭人均月可支配收入在1880元以下、人均住房建筑面积在18平方米以下的低收入住房困难家庭。其中，符合低保(特困)、家庭人均建筑面积在12平方米以下的住房困难家庭，可申请廉租住房实物配租;2016年度申请经济适用住房保障的住房困难家庭的标准调整为：家庭人均月可支配收入在3008元以下，人均住房建筑面积在18平方米以下的低收入住房困难家庭。2016年度，经济适用住房货币补贴标准，仍按每平方米2920元执行;2016年度无锡市区城镇中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房保障标准调整为：申请人家庭人均月可支配收入3008元以下的无房家庭。2017年如无新规，仍按照该规定执行。　　商报报道组