各市（县）、区教育局，市学校管理中心，各市属民办学校,各直属单位：

　　现将《规范优化中小学作息时间安排专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　附件：《规范优化中小学作息时间安排专项行动方案》

二○一四年九月二十九日

　　附件：

　　规范优化中小学作息时间安排专项行动方案

　　按照市委、市委活动办党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制的统一部署，根据市教育局《关于合理安排中小学校作息时间的通知》（锡教发〔2014〕25号）精神，现就规范优化中小学作息时间安排制定如下专项行动方案。

　　一、行动目标

　　深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动的部署要求，围绕办好人民群众满意教育的目标，针对群众反映强烈的中小学生在校时间过长、作息时间安排不科学、不合理等问题组织专项行动，推动严格执行中小学作息时间安排相关规定，进一步规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担，更好地营造深入实施素质教育的良好环境。

　　二、行动重点

　　（一）规范优化中小学校作息时间安排。作息时间安排应综合考虑教育教学工作需要、学生家庭居住地分布、道路交通压力等情况，可根据季节变化作出调整。作息时间安排事先应广泛听取学校理事会、家长委员会、社区委员会、公安交警部门、公交公司等各方意见，并通过校园网、校务公开栏等渠道进行公布。

　　（二）严格执行中小学生在校集中学习时间总量规定。小学、初中和高中学生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时和8小时。在符合总量规定的前提下，学校合理安排学生午间休息、自习课等。

　　（三）着力纠正学校、教师要求或变相要求学生提早到校问题。上午上课时间，小学一般应在8时15分以后，初中一般应在7时45分以后，高中一般应在7时30分以后（冬季上课时间可适当推迟）；在规定上课时间前不安排统一组织的教育教学活动。学生在规定上课时间前到校，不视作迟到。

　　（四）做好提前到校或延迟离校学生的管理和服务工作。少数学生因特殊情况，确需提前到校或延迟离校的，学校应统一安排人员做好值班工作，加强管理和服务，确保学生安全。

　　三、工作安排

　　规范优化中小学作息时间安排专项行动自10月初开始，到11月10日结束，共分三个阶段：

　　（一）自查自纠（10月8日—20日）。各市（县）区教育局、市学校管理中心对所属学校组织开展全面自查，对照专项行动目标要求和工作重点，通过适当形式全面排查本地区、本单位是否存在群众反映强烈的在校时间过长、到校时间过早、挤占学生休息时间等问题，对查实的情况按照市文件精神进行认真整改，向学生、家长和群众通报。市属民办学校按照要求自行开展自查，对发现的问题切实加以整改。各单位自查和整改情况于10月20日前报市教育局。

　　（二）集中检查（10月21日—30日）。市教育局组织对各市（县）区教育局、市学校管理中心开展集中检查，对各地各单位开展专项行动情况进行评估，对行动不到位的地区和单位督促加强整改，并及时向当地党的群众路线教育实践活动领导小组通报情况。

　　（三）督查总结（11月1日—10日）。各市（县）区教育局、市学校管理中心对专项行动工作情况进行认真总结，健全完善相应工作机制。市教育局将适时组织专项治理行动“回头看”，开展随机抽查和督查，确保专项治理行动取得扎实成效。

　　四、保障措施

　　一要加强组织领导。高度重视，把开展规范优化中小学作息时间专项行动摆上重要位置，作为推进教育实践活动问题整改的重要抓手，周密部署安排，下大决心、花大力气推进实施。坚持主要领导负总责、分管领导具体负责，明确和落实工作责任，确保思想认识到位、工作责任到位、措施落实到位，确保专项行动取得实效。

　　二要坚持开门整改。各地、各校规范优化学生作息时间安排的整改落实内容、具体措施和完成时限，要及时向家长委员会、学校理事会进行通报，让社会和家长充分知情，同时通过行风监督、民主评议、民意调查等方式，主动接受社会和家长监督。

　　三要注重工作成效。坚持标本兼治、长效管理，既重视专项行动，开展集中整治，做到令行禁止，更突出常态建设，完善长效机制，实施科学治理。注重总结工作成效，积极推广好的经验，不断巩固提升专项行动工作的成果。

来源：无锡市教育局