各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　2012年为民办实事安排已于2012年元旦向社会公布。为进一步落实责任，现将《2012年为民办实事目标任务书》印发给你们，请认真组织实施，确保全面完成。

　

                                                　无锡市人民政府

　                                            　二○一二年一月十日

　　

    2012年为民办实事目标任务书

 

　　市委、市政府决定，2012年为民办实事12件。为确保全面完成各项工作，特制订如下目标任务书：

　　一、为民办实事项目及承担部门

　　(一)改善居民居住条件。大力推进以公租房为主的住房保障体系建设，全年新开工建设、筹集各类保障性住房13000套(间)以上。加快旧住宅区综合整治改造，年内完成150万平方米。完成中心城区棚户区危旧房改造40万平方米。完成城中村改造180万平方米。加快征地安置房建设，完成征地安置房累计施工面积1400万平方米，竣工面积500万平方米。

　　责任单位：市住保房管局、市城发集团、市建设局

　　(二)促进就业鼓励创业。年内新增城镇就业10万人，城镇登记失业率控制在3.5％以内。加大创业扶持力度，年内扶持自主创业6000人，实现带动就业4万人以上。加快工资集体协商制度建设，全市建会企业工资集体协商制度建制率达到96.5％。

　　责任单位：市人保局、市总工会

　　(三)提高社会保障水平。完善社会保障体系，择时提高最低生活保障、居民养老、医疗保险标准。城乡低保对象保障率、资金到位率、资金兑付率均保持在100％。全市社保扩面22万人，其中养老保险扩面10万人，医疗、失业扩面各4万人，工伤、生育扩面各2万人；适龄居民养老保险参保覆盖率达到97％，居民基本医疗保险覆盖率达到99％以上；工会互助保障在保职工48万人次。建立自然灾害保险制度，对市区户籍居民免费办理自然灾害附加保险。

　　责任单位：市民政局、市人保局、市总工会

　　(四)完善养老服务体系。加快养老机构建设，市区实现居家养老服务机构全覆盖，全市新增机构养老床位3000张以上，累计达到27000张。适度扩大居家养老补贴范围，新增70周岁以上生活需要照料的重度残疾老人和低保、低收入老人两类补贴对象。

　　责任单位：市民政局

　　(五)增强医疗服务能力。健全基层医疗卫生服务体系，全面完成社区卫生服务中心规范化建设，社区卫生服务站达标率60％以上，“家庭健康医生”与居民签约管理率达80％以上。提高医保支出比例，居民和城镇职工医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例分别达到70％和80％以上，并提高最高支付限额标准，取消城镇职工医疗保险最高支付限额。公立医院使用国家基本药物总额占药品总费用比例达到15％以上。市、区两级政府财政对居民医保补助标准平均提高到295元。市新中医院和第三人民医院新门急诊大楼竣工投用。

　　责任单位：市卫生局、市医管中心、市人保局、市财政局

　　(六)推进教育均衡发展。提升学前教育发展水平，按省、市优质幼儿园建设标准新建(改扩建)幼儿园30所以上，在省、市优质幼儿园就读幼儿比例达88％。推进义务教育高位均衡发展，义务教育现代化学校达到100％。继续实施中小学校舍安全工程，加固和重建(新建)中小学校舍面积累计200万平方米。

　　责任单位：市教育局

　　(七)丰富群众文体生活。年内实现市、区、街道(镇)三级公共文化设施全年无休，市区全年送电影下基层3000场次以上。加强公共体育设施建设和管理，社区室外健身器材到期更新率100％以上。建成太湖广场中心公园体育健身区。举办第三届全民健身节活动1000项(次)以上，为群众进行体质测试3万人(次)以上。

　　责任单位：市文广新局、市文管中心、市体育局

　　(八)优化交通出行条件。新辟、调整公交线路20条，新增和更新公交车100辆。进一步推进城乡公交一体化，实现全市域“镇村公交”全覆盖。进一步缓解市区“停车难”，新增机动车泊位7500个，其中旧住宅区综合整治改造新增停车泊位1000个，民防工程新增停车泊位3000个，市区背街小巷便民错时停车新增泊位3500个。

　　责任单位：市交通运输局、市交通产业集团、市住保房管局、市民防局、市公安局

　　(九)保障市场日常供应。推进农贸市场标准化建设，年内城区新建、改造农贸市场10个。举办覆盖全市范围的大型促销活动5场以上。强化“农超对接”，超市门店签约数量力争达到50家以上。市属蔬菜基地年供应超市各类蔬菜达到16万吨以上。推进主食品加工配送中心建设，建成放心早点连锁标准化门店20家。

　　责任单位：市商务局、市农委

　　(十)强化食品药品安全。加强食品药品安全检测，完善食品安全检测体系，提高检测批次，食品安全合格率达96％以上，药品检测合格率达98％以上。加强肉类蔬菜流通环节全过程监管，肉菜可追溯体系建设扩面市区超过50％。

　　责任单位：市食品药品监管局、市商务局

　　(十一)确保安全优质供水。加强水源监控保护，确保饮用水水源地水质100％达标。完成锡澄水厂20万吨、锡东水厂30万吨扩建工程，完成自来水老旧管道改造100公里。

　　责任单位：市环保局、市市政园林局、市政公用产业集团

　　(十二)提升生活环境质量。加强大气污染防治和监测，市区空气优良率达到90％以上。提高污水处理率，完成主城区污水管网优化建设20公里。加快农村环境综合整治，年内完成村庄整治300个。加强绿化建设，年内完成植树造林面积3．5万亩，林木覆盖率达25.3％以上。

　　责任单位：市环保局、市建设局、市市政园林局、市政公用产业集团、市农委

　　二、任务要求

　　(一)各责任单位的主要负责人为目标任务的总负责人，各部门要以强烈的责任感和使命感，根据各自目标任务抓好实事工作的分解落实，严格日常管理，搞好协调服务，加强督促检查，及时解决实施过程中的困难和问题，确保按时保质保量全面完成。

　　(二)市基本实现现代化考核领导小组办公室(市发展和改革委员会)为实事目标总牵头、管理单位，负责督促、检查、汇总、考核等日常工作。

　　(三)各责任部门每月5日(遇节假日顺延)前将各自承担的实事项目的上月和累计进展情况逐项汇总，并报市发展和改革委员会经济综合处。请各部门确认本部门实事工作联系处室和一名总联系人，并将联系人名单和联系电话于2012年1月21日前报送市发改委。

　　三、考核办法

　　上述实事工作均列为市各有关部门2012年基本实现现代化考核目标任务。市基本实现现代化考核领导小组办公室年底对各部门推进实施工作及实事完成情况进行全面考核，完成情况好的予以表扬，因主观原因未能完成的实施问责追究。实事完成情况将由市政府新闻发言人向社会公布。