解近忧拉动内需谋远虑优化产业

　　政府强势推进城市综合体建设

　　昨天下午，根据国务院“快、重、准、实”的经济应对要求，无锡市市长毛小平召集苏宁广场、茂业城、金太湖国际城等重大项目业主单位代表，以及经济、金融和民生保障部门负责人开会，研究确定把全市22个城市综合体项目建设纳入当前“保增长”的重要内容，通过政策支持、规划引导、资金保障、市场培育等措施，为城市服务业提升和后劲储备打下基础。市领导王国中、吴建选，市政府秘书长吴峰枫，市长助理倪斌出席会议。

　　无锡市政府首次对城市综合体进行专题研究。城市综合体被形象地称为“城中之城”，是以一种功能为主、多种功能配套的多功能、高效率建筑群落，有商务办公、居住、酒店业、商业、休闲娱乐、纵横交叉的交通及停车系统，有些还具有会展等展览功能，是城市人口集聚、用地紧张到一定程度后出现的资源共生、聚合增值的地产模式。

　　据初步统计，我市市区目前在建、拟建的城市综合体项目有22个，总建筑面积近1000万平方米，总投资接近600亿元。主要分布在崇安、南长、北塘等中心城区，代表项目有恒隆广场、苏宁广场、火车站北广场、世界贸易中心、九龙仓、茂业城、金太湖国际城等。这些项目建设周期基本上均需4-5年。

　　毛小平要求大力扶持和加快推进城市综合体建设，从当前看有利于拉动内需，从长远看有利于优化产业。他说，城市综合体是资本密集型的大项目，总量600亿元的投资可在一定程度上撬动城市经济发展。在目前积极的财政政策和适度宽松的货币政策下，应当抓住机遇，抢乘“第一趟班车”，加快推进建设；城市综合体建设是完善城市功能的必要手段，既符合紧凑型城市发展需要，又能够通过功能集聚，实现服务业向高端化发展，切实改善城市运行效率和居民生活质量。

　　毛小平认为城市综合体不能等同于一般房地产项目来看待，它是一种新的城市形态和新的产业形式，既体现工业化后期城市集约发展的潮流，又体现服务业集聚化发展的方向，是改善投资结构、优化产业构成、繁荣区域市场的重要平台。他要求相关部门迅速研究制定适合综合体项目推进的专项政策，把２２个综合体项目作为现代服务业的重要组成部分予以重点扶持，提供审批从快、负担从轻的“绿色通道”待遇。要对综合体选址建设做好超前规划，与城市布局相融合，与商圈和各功能专项规划相衔接。要通过“政府搭台、银企唱戏”，积极为综合体项目实施解决资金困难。

　　会上，人民银行无锡市中心支行、市供电公司、市自来水总公司、华润燃气有限公司等部门作了表态发言，表示将为加快推进城市综合体建设提供必要的基础保障。