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无锡市禽类交易管理办法

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信息索引号 014006438/2021-01770 生成日期 2021-04-13 公开日期 2021-04-14
文件编号 政府令第172号 发布机构 无锡市人民政府
效力状况 有效 文件下载 下载 政策解读 下载
内容概述 为了规范禽类交易行为,预防和控制传染病的发生和传播,保障公众健康和公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《江苏省动物防疫条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
信息索引号:014006438/2021-01770 发布机构:无锡市人民政府 生成日期:2021-04-13 公开日期:2021-04-14 文件编号:政府令第172号 效力状况:有效
文件下载:下载 政策解读:下载

无锡市人民政府令

第172号

  《无锡市禽类交易管理办法》已经2021年3 月16日市政府第100次常务会议审议通过,现予发布,自2021 年6月1日起施行。

  市  长

  2021年4月13日

无锡市禽类交易管理办法

  第一条  为了规范禽类交易行为,预防和控制传染病的发生和传播,保障公众健康和公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《江苏省动物防疫条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条  本市行政区域内禽类交易管理适用本办法。

  本办法所称禽类,包括鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等人工饲养被列入畜禽遗传资源目录的禽类动物。

  本办法所称禽类交易市场,包括农贸市场禽类交易区、禽类零售店铺等禽类零售市场以及禽类批发市场。

  第三条  市、市(县)、区人民政府应当组织和协调禽类交易管理工作,统筹规划活禽集中屠宰场建设,支持、引导禽类产品冷鲜供应服务体系的建立和完善。

  市(县)、区人民政府负责本行政区域内禽类交易活动的具体监督管理工作。

  镇人民政府、街道办事处应当组织开展对禽类交易活动的日常巡查,配合相关部门开展禽类交易管理工作。

  第四条  商务部门负责推进本市禽类产品冷鲜供应服务体系建设,加强市场监测,做好保供预案,保障本市冷鲜禽类供应充足。

  市场监管部门负责禽类交易市场等固定场所禽类经营行为的监督管理工作。

  农业农村部门负责活禽集中屠宰的监督管理以及禽类交易的动物防疫监督管理工作。

  卫生健康部门负责对禽类交易从业人员开展人感染禽流感等疫情监测和控制工作。

  发展改革、公安、自然资源规划、生态环境、城管、交通运输等部门应当按照各自职责,做好禽类交易的相关监督管理工作。

  第五条  政府及其有关部门应当加强活禽以及禽类产品安全消费、防疫等知识宣传,通过新闻媒体等渠道引导公众形成科学健康的禽类消费习惯。

  第六条  任何单位和个人对违反规定进行活禽交易的行为,有权举报投诉。

  第七条  本市市区范围为活禽交易禁止区域。江阴市、宜兴市人民政府可以根据需要确定本行政区域内活禽交易禁止区域范围,并提前向社会公布。

  活禽交易禁止区域内任何单位和个人不得进行活禽交易,不得为活禽交易提供经营场所。

  第八条  活禽交易禁止区域内已依法设立的活禽交易市场按照要求关闭的,市、市(县)人民政府应当根据情况给予补偿。

  第九条  本市活禽交易禁止区域内实行活禽集中屠宰、冷链配送、冷鲜供应。

  第十条  活禽交易禁止区域外活禽交易市场设置应当符合以下条件:

  (一)经营区域有独立出入口,与其他农产品经营区域分开,水禽经营区域与其他禽类经营区域相对隔离;

  (二)活禽宰杀区与销售区、存放区、废弃物处理区物理隔离,实行封闭管理;

  (三)配备与宰杀规模相适应的清洗、消毒、通风、污水污物处理和无害化处理等设施、设备,排污系统应当符合环保要求;

  (四)活禽批发市场周围应当设置围墙,出入口处设置消毒池,并配备与其规模相适应的专门的兽医工作室;

  (五)法律、法规规定的其他条件。

  第十一条  活禽交易市场开办者应当履行下列义务:

  (一)建立活禽交易经营管理制度,建立经营者档案,加强对活禽交易场所的巡查,查验活禽购货凭证、检疫合格证明等检疫信息和追溯凭证;

  (二)建立健全卫生、消毒、无害化处理、定期休市等管理制度,按照规定组织对活禽经营、宰杀区域以及活禽笼具、宰杀器具、运载工具等清洗、消毒,对活禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物等进行无害化处理;

  (三)按照重大动物疫情应急预案的要求,制定重大禽类疫情应急工作方案,发现活禽出现群体发病或者死亡的,立即依法向所在地农业农村部门报告,并采取相应措施;

  (四)法律、法规规定的其他义务。

  第十二条  活禽经营者应当履行下列义务:

  (一)建立并执行进货查验、索证索票和进货台账等制度;

  (二)公示禽类购货凭证、检疫合格证明等检疫信息和追溯凭证,保证出售的禽类来源可以追溯;

  (三)配合做好清洁、消毒和废弃物、死亡禽类的无害化处理;

  (四)法律、法规规定的其他义务。

  第十三条  活禽集中屠宰场设置应当符合动物防疫条件。

  第十四条  屠宰、经营、运输的活禽,应当附有检疫证明;经营和运输的禽类产品,应当附有检疫证明、检疫标志。

  第十五条  冷鲜禽类产品应当使用符合标准的冷链专用车配送,配送过程应当遵守相关规范,保证冷鲜禽产品的质量安全。

  配送冷鲜禽产品的运输、装卸工具应当进行消毒作业。

  第十六条 冷鲜禽类产品经营者应当履行下列义务:

  (一)具备符合相关规定的销售场所和冷藏设备,保证冷鲜禽产品销售过程处于产品所需的低温环境;

  (二)建立进货查验、台账登记制度,销售的冷鲜禽产品应当符合食品安全标准,并附有检疫合格证明、肉类检验合格证明等检疫信息和追溯凭证;

  (三)不得销售超过保质期、腐败变质等不符合食品安全标准的冷鲜禽产品;

  (四)法律、法规规定的其他义务。

  第十七条  禽类交易从业人员在禽类交易中应当按照卫生健康部门的相关要求,采取必要的防护措施。

  第十八条  违反本办法规定的行为,法律法规已有处罚规定的,从其规定。

  第十九条  违反本办法第七条第二款规定,在活禽交易禁止区域内固定场所从事活禽交易的,由市场监管部门责令改正;对活禽经营者可以处500元以上3000元以下罚款,对提供经营场所者可以处1000元以上10000元以下罚款。

  第二十条  违反本办法第七条第二款规定,在活禽交易禁止区域内的非固定场所占用公共场地从事活禽交易的,由城管部门依法查处。

  第二十一条  相关行政管理部门及其工作人员在禽类交易监督管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十二条  本办法自2021年6月1日起施行。

来源:无锡市人民政府

关于开展“我为家园献良策”
“金点子”征集活动的倡议

广大市民朋友:

  自2016年市第十三次党代会以来,我们齐心奋进、并肩拼搏,共同走过了难忘而辉煌的五年,合力书写了“十三五”发展的精彩篇章、高水平全面建成小康社会的过硬答卷。今天,我们又站上了新的历史起点。经省委批准,市第十四次党代会将于今年9月下旬召开,这是全市人民政治生活中的一件大事。会议将围绕践行新发展理念,研究部署未来五年全市高质量发展大计,勾勒描绘共同富裕的幸福美好城市崭新蓝图。

  为深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委“两在两同”建新功、市委“三强三促”开新局部署要求,主动问政问需问计于民,同全市人民“想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦”,让全市上下更好发挥“主人翁”精神,凝心投入、聚力推动“强富美高”新无锡建设,共建共享幸福美好城市,我们共同倡议,从即日起至9月10日,在全市开展“我为家园献良策”“金点子”征集活动。

  聚众志,成坚城;集众智,成良策。我们期待、也相信:通过这一活动,深入发扬民主,使市委的决策部署更加符合践行新发展理念、推动高质量发展和实现共同富裕的要求;真心听取民意,使各界人士的意愿心声得到更加顺畅的表达;广泛集中民智,使锡城百姓的聪明才智得到更加充分的释放;更好凝聚民心,使我们在新时代“赶考”路上底气更足、信心更足、干劲更足!

  人民群众是城市的主人,幸福生活需要你我共同创造。真诚欢迎广大市民朋友以及关注关心无锡发展的各界人士积极参与到这一活动中来,支招、献计、出点子。对您的宝贵意见建议,我们将用心倾听、梳理研究并推动落地转化,使之成为经济社会各项事业的生动实践和发展实效。让我们共担新使命、携手再出发,在新征程上阔步向前、一往无前!

具体参与方式如下:

  1、线上参与:无锡发布双微账号(微信公众号、微博账号),无锡日报、无锡博报、灵锡一点通双微账号,“中国无锡”微信公众号,无锡观察、无锡博报、智慧无锡、灵锡客户端,中国无锡政府网、魅力无锡英文网、无锡新传媒网、太湖明珠网,各市(县)区、市各有关部门官方发布账号

  2、拨打热线:12345政务服务便民热线

  3、寄送信函:无锡市民中心2号楼807办公室

无锡市总工会 共青团无锡市委 无锡市妇联 无锡市老龄办 无锡日报社 无锡广播电视台

2021年8月17日

主要征集方向

  1、在促进就业、支持创业上出更多好政策,拓宽增收渠道,让老百姓的“口袋”更鼓,您有什么“金点子”?

  2、扩大社会保障覆盖面,推广“就近办”“不见面”服务,方便群众办理社保业务,您有什么“金点子”?

  3、进一步强化精准帮扶和社会救助,让各类困难群体求助有门、受助及时、生活无忧,您有什么“金点子”?

  4、规范教育秩序,提高学校教育教学水平,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,您有什么“金点子”?

  5、提高各级各类医疗卫生机构业务水平和服务质量,让群众看病就医更便捷更舒心,您有什么“金点子”?

  6、促进文化、商业、旅游三者融合,让无锡成为海内外游客的首选地、必到地,您有什么“金点子”?

  7、因地制宜建设群众健身场地,推动“10分钟体育健身圈”提档升级,让老百姓在家门口“动起来”,您有什么“金点子”?

  8、促进医疗卫生与养老服务顺畅衔接,推进老年人家庭适老化改造,您有什么“金点子”?

  9、充分利用城市“边角料”空间,加强小游园、口袋公园建设,让老百姓“出门见绿、移步进园”,您有什么“金点子”?

  10、提高建筑品质和住房保障水平,让更多老旧小区拥有国有物业“新管家”,提升居住舒适感满意度,您有什么“金点子”?

  11、打造全国最优营商环境城市,进一步深化“放管服”改革,充分激发产业发展、科技创新活力,您有什么“金点子”?

  12、推动城市数字化转型,全面推进新一轮新型智慧城市建设,加快构建数字政府和数字社会,您有什么“金点子”?

  13、推进人与自然和谐共生的现代化,共建宜居宜人的“美丽无锡”,让群众享受更多绿色生态福祉,您有什么“金点子”?

  14、率先实现碳达峰,打造碳中和先锋城市,构建绿色低碳的经济新体系和生活新风尚,您有什么“金点子”?

  15、打造全国最干净城市,全面提升城市精细化管理水平,营造干净美丽文明有序的市容环境,您有什么“金点子”?

  16、推动锡澄锡宜一体化发展,深入实施乡村振兴战略,让魅力都市与美丽乡村交相辉映,您有什么“金点子”?

  17、巩固提升文明城市创建成果,整体提高文明素质,争创全国文明典范城市,您有什么“金点子”?

  18、构建最佳人才生态链生态圈,聚好用好各类高端人才,让创新成为无锡更加鲜明的品格,您有什么“金点子”?

  19、打造现代化国际化城市,提升规划、设计和建设水平,使无锡更加出彩焕彩精彩,您有什么“金点子”?

  20、纵深推进市域社会治理现代化试点,夯实网格化基层基础,打造更高水平的平安无锡、法治无锡,您有什么“金点子”?

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