各区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，整顿规范市场秩序，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，现就进一步促进我市房地产市场平稳健康发展有关事项通知如下：

　　一、加强土地市场管控

　　增加住宅用地供应，2020年度普通住宅用地出让面积比上年度增加不少于50公顷。建立房价、地价联动机制，有效管控土地价格，热点区域严格执行 “限房价、竞地价”出让模式。严格落实开发企业购地使用自有资金规定，金融监管部门开展购地资金来源穿透式核查。（责任单位：市自然资源规划局、市地方金融监管局、人民银行无锡市中心支行、无锡银保监分局、各区人民政府）

　　二、支持居民合理自住需求

　　完善住房保障政策体系，出台共有产权保障房管理政策，加快保障性住房建设，满足中低收入住房困难家庭基本住房需求。多渠道增加租赁住房供应，开展租赁住房建设试点，鼓励将闲置和低效利用的商业办公用房改建为租赁住房。加快推进老旧住宅小区改造，全面提升旧住宅区宜居水平。（责任单位：市住房城乡建设局、市自然资源规划局、各区人民政府）

　　三、坚决遏制投机炒房

　　完善商品住房限购政策，夫妻离异后2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭在本市市区范围内拥有住房套数计算。（责任单位：市住房城乡建设局、市自然资源规划局）

　　发挥税收调控作用，将市区（不含棚户区改造重点地区）个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。（责任单位：市税务局）

　　经江苏省市场利率定价自律机制商定，调整无锡市区差别化住房信贷政策，对已拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买商品住房的，最低首付比例调整为不低于60%。（责任单位：人民银行无锡市中心支行）

　　金融监管部门要严格审查购房资金来源，监控消费贷款、个人经营性贷款资金去向，严防居民挪用消费贷款和其他贷款用于购房。（责任单位：市地方金融监管局、人民银行无锡市中心支行、无锡银保监分局）

　　四、整顿规范房地产市场秩序

　　全面落实住房价格申报制度，探索合同备案价、贷款核定价、纳税申报价“三价合一”的核查机制。对热点学区房的交易加强税务稽查和市场监管，严厉打击炒作学区房概念、哄抬二手住房价格行为。停止执行疫情期间商品房预售许可及资金监管方面的纾困政策。全面实施交付标准样板房制度，推行基本装修和升级装修分类管理，支持多样化成品住房需求。（责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市市场监管局、市税务局）

　　五、加强房地产市场监测分析

　　完善房地产市场监测体系，加强市场监测能力建设，建立房地产交易、不动产登记、土地、金融、财税、统计等数据汇集和业务协同机制，稳步推进楼盘表建设，建立房屋交易与不动产登记间信息共享机制，不断提高市场分析研判水平。新闻媒体要客观报道房地产市场形势，实事求是反映房地产市场情况；依法严厉打击虚假报道和恶意炒作，杜绝扰乱市场和误导消费的行为。（责任单位: 市住房城乡建设局，市委编办，市自然资源规划局、市财政局、市统计局、市税务局、人民银行无锡市中心支行、国家统计局无锡调查队，市委宣传部、市委网信办）

　　本通知自发文之日起实施。

无锡市人民政府办公室

　　2020年8月30日

       相关链接：《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》政策解读

来源：无锡市人民政府办公室