悠悠万事，民生为大。政府普惠民生、共建共享的决心，首先看财政收入怎么花、新一年预算怎么安排。翻开无锡市财政局晒出的“政府账本”：2018年市本级一般公共预算民生支出达200亿元，占市本级列支的一般公共预算支出的比例达80%左右。其中包括支持开工新建和改扩建22所中小学幼儿园；投入近4亿元，加快高等教育补短板；市级投入各类补助12.7亿元，用于公立医院基本建设和设备购置、重点学科等建设；投入基本公共卫生资金5450万元，保障14类55项基本公共卫生服务项目开展……2019年市本级预算继续向改善民生倾斜，重点解决民生领域补短板等问题。

　　伴随着经济发展的铿锵脚步，人们对民生福利有了更多质量上的追求。教育改革，希望满足大家对公平且优质的教育需求；医改攻坚，期待补上我市卫生健康领域存在的短板、弱项；提升社保水平，强调重点解决社会保障体系中不平衡不充分现象。民心所向，发展所需。迈入“千亿财政”时代，无锡在推进民生建设上更加注重高标准、高质量。正在推进中的2019年为民办实事工程中，一系列项目都在原来基础上有新提升、新突破、新发展，为群众生活带来新变化。

　　病有良医，守护健康百姓安

　　4月中旬，87岁居民张泉根老人慢阻肺发作，咳嗽气喘不已，可大医院“一床难求”住不进，家人将他送到了广瑞通江街道社区卫生服务中心。主诊医生诊断后，给予平喘对症治疗。第二天，他的气喘就缓解了很多，几天后就出院了。“社区医院看病也不错！”张大爷的女儿连连称赞，“离家近，费用还少，以后看病没必要趟趟跑大医院。”

　　要让居民留在“家门口”看病，基层医疗必须上水平。来自市卫生健康委最新消息，全市有8家社区卫生服务中心被确认为首批省级社区医院建设试点单位，从“中心”到“医院”，意味着基层医疗服务水平正在升级。经过近几年“上通下联”建设推进，医联体已实现全区域覆盖，并向紧密型医联体纵深推进，全市已成立儿科、感染科、康复科、精神科、妇产科、眼科等多个专科联盟，基层医院治疗能力有了提升。

　　去年召开的全市卫生与健康大会，按下新一轮市属医疗卫生机构调整优化布局的“启动键”，目前这些大项目建设“快马加鞭”。截至一季度，江南大学附属医院南院区已启动装修工程，力争11月底前搬迁启用。市妇幼保健院迁址扩建项目，目前妇保楼、儿保楼也已启动装修，力争年内基本完成建设。医院光有新大楼还不够，关键要有好医生。市卫生健康委今年启动实施“新三名”战略，拟定中的各项政策都瞄准一个目标：培育引进高水平临床医师及高层次医学领军人才。

　　学有优教，优质名校受期待

　　4月22日，新吴区从全国各地邀请六位教育专家进驻该区6所学校，用2天时间对学校发展的方方面面进行考察。泰山路实验小学校长尤丽娜欣喜道：“我们是一所与连元街小学合作办学的新学校，处在拔节生长的关键期，正需要专家来诊断开方。”

　　过去几年里，学校布局不合理、缺少名校一直是新吴区教育的缺憾。去年9月，该区集结区域内外优质学校成立“优质教育发展共同体”，想方设法提升办学质量。呼应去年底全市教育大会的部署，今年一季度，该区一举将优化教育资源布局、提升教育供给质量等政策红利落实为九项举措。“全区力争用两到三年时间摸清每所学校的‘家底’，找准提升方法，办更多市民认可、叫得响的品牌学校。”区教育局负责人介绍。

　　教育，一头关系着国家未来，一头连着千万孩子的命运和千万家庭的幸福，天然就是民生热点。这几年来，我市坚持让教育“跑在前”，从群众十分关切的教育领域难点堵点入手，不断加快推进教育现代化的步伐。

　　这个春天，经开区南湖大道以东、和畅路以南的工地上一片忙碌，全新的新城初中校舍拔地而起。这所初中建成后，将缓解东南片区日益紧张的初中教育资源。经开区社会事业局负责人介绍，今后两年，区内将新建多所优质学校。不仅是太湖新城区域，今年一季度，全市136个教育重点建设项目集中开工，项目数量、投资总额都创下历史纪录。展望未来，无锡教育“补强一批薄弱环节、打造一批亮点品牌、办好一批惠民实事”的目标，在即将完成编制《无锡市区教育设施布局专项规划（2018-2035年）》中得到详实体现，让孩子“在家门口上好学校”的愿景即将变为现实。

　　养老帮困，弱有所扶暖人心

　　家住大箕山小区的刘阿婆几年前中风后瘫痪在床，前不久，她住进了附近的百禾怡养院，由专业团队照料，生活状况有了很大改善。这是一家医养结合的护理型养老院，共有300余张床位。“我们的建设得到了市政府的大力支持，光是建设补贴就拿了近300万元。”怡养院负责人赵娟告诉记者，得益于我市对养老产业的大力度扶持，民间资本投资护理型养老院的热情越来越高，百禾怡养院投入运营仅一年多，目前入住率已经超过60%。

　　养老护理型床位占比、接受上门服务的居家养老人数占比……这些看起来微小，却是省政府下达给无锡市的民生领域高质量发展核心指标。带着感情做，带着责任做，经过一项一项落实推进，甚至自我加压，我市可以确保年底前养老护理床位占比达58%以上，至2020年底占比超61%；为17类特定老年人提供居家养老援助服务，全面完成接受上门服务的居家老人数占比10%，力争达到12.5%以上。

　　扶贫帮困工作雪中送炭，一诺千金，“一个不少、一户不落”。对低保、临时救助、特困供养、残疾人“两补”、孤儿养育等各类民政服务对象，我市持续提升保障标准，守住他们的生活底线，低保家庭人均年收入提前达到2020年12000元以上目标。对因病致贫返贫群众，在全国开创性地实施中低收入居民疾病医疗自费支出责任保险制度，去年起对“10类人群”进行高精准、全覆盖救助；对农村居民，全面推进村级医疗互助制度；对遭遇意外灾害的群众，推广“慈福”民生保险，多措并举为全国、全省攻坚因病致贫返贫突出难题示范探路。

　　管理有道，文明养成好环境

　　有山有水的无锡是一座美丽的城市，但各种市容顽症时常给人们添堵。去年8月，我市全面启动了城市精细化管理七大专项整治行动，打造一座洁美、畅通、智慧、文明的无锡城，增强百姓生活的幸福感。

　　滨湖区景点众多风景秀丽，却恰恰是偷倒垃圾的重灾区。原因之一是缺少各类相应的处置终端。近年来，这里先后建成了9处小型餐厨垃圾处理站、垃圾中转站处置场所。今年5月，全市第一个建筑装修垃圾资源化利用场也将在滨湖区建成投用，年处理能力达到31.5万吨。对各类垃圾基本做到大分流、小分类收运和处理，人们有望享受更好的生态环境。

　　共享单车乱停放也是问题“交汇点”。前两年，无锡市场的共享单车投放量一度高达60万辆，过量投放、无序停放、不文明骑行带来了诸多乱象。经过减量和整治，我市开始实施共享单车“标识”管理。仅摩拜单车一家，车辆总数已从高峰期的14万辆减至5万辆，并在全市划设了40多个电子围栏，实施网格化管理。共享单车逐步从无序走向有序，街头停车秩序为之一新。

　　人是城市的主体，人的文明程度决定城市面貌。去年12月首部《无锡市文明行为促进条例》出台，2月26日锡山城管在全市首次对一起车窗抛物行为进行处罚，用法规刚性培育市民守则意识。从此，不管是随地吐痰、乱扔烟头、遛狗不牵绳不清理粪便，还是散发小广告，不仅面临处罚甚至还会影响个人信用。“通过纠正一个人，可以影响一群人。”张科明是城管执法人员，他说，一个多月来，锡山区22个重点监测点位的不文明行为大幅减少。

来源：无锡日报